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在项目建设施工过程中监理应当承担的责任方面存在许多盲区.人们只强调监理工程师必须对工程质量承担监理责任,但对监理责任的内涵还没有高度重视,今天保标招标网小编就和大家探讨下监理工程师责任风险主要包括哪些以及怎样去防范?
监理工程师责任风险主要包括哪些?
1、行为责任风险。监理工程师的行为责任风险主要来自三个方面:一是监理工程师违反了监理委托合同规定的职责义务,超出了业主委托的工作范围,并造成了工程上的损失;二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责,在工作中发生失职行为;三是监理工程师由于主观上的随意行为未能严格履行自身的职责并因此造成了工程损失、
2、工作技能风险〔监理工作是基于专业技能基础上的技术服务,因此,尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责,但由于其本身专业技能的限制,可能并不一定能取得应有的效果。
3、技术资源风险。即使监理工程师在工作中并无行为上的过错,仍然有可能承受由技术资源而带来的工作上的风险。某些工程质量隐患的暴露需要一定的时间和诱因,利用现有的技术手段和方法,并不可能保证所有问题都能及时发现;另外由于人力、财力和技术资源的限制,监理工程师无法对施工过程中的任何部位、任何环节都进行细致全面的检查,因此,也就有可能面对这一方面的风险。
4、管理风险〔明确的管理目标、合理的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制是监理组织管理的基本保证。尽管有高素质的人才资源,但如果管理机制不健全,监理工程仍然可能面对较大的风险、这种管理风险主要来自两个方面:一是监理单位与监理机构之间缺乏管理约束机制。由于监理工程的特殊性,监理机构往往远离监理单位本部,在日常的监理工作中,代表监理单位的是总监,其工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用:因而监理单位对总监的工作行为进行必要的监督和管理是非常重要的,即监理单位和总监之间应该建立完善、有效的约束机制二是监理机构内部管理机制的完善程度。监理机构中各个层次的人员职责分工必须明确。如果总监不能在监理机构内部实行有效的管理,则风险仍然是无法避免的。
5、职业道德风险。监理工程师在运用其专业知识和技能时,必须十分谨慎、小心,表达自身意见必须明确,处理问题必须客观、公正,同时应勇于承担对社会、对职业的责任,在工程利益和社会公众的利益相冲突时,优先服从社会公众的利益;在监理工程师的自身利益和工程利益不一致时,必须以工程的利益为重,如果监理工程师不能遵守职业道德的约束,自私自利,敷衍了事,回避问题,甚至为谋求私利而损害工程利益,必然会因此而面对相当大的风险。
6、社会环境风险。社会对监理工程师寄予了极大的期望,这种期望,无疑对建设监理事业的继续发展产生积极的推动作用。但在另一方面,人们对监理的认识也产生了某些偏差和误解,有可能形成一种对监理的健康发展不利的社会环境。现在社会上相当一部分的人士认为,既然工程实施了监理,监理工程师就应该对工程质量负责,工程出了质量问题,首先向监理工程师追究责任。应当知道,承包商的工作属于承包性质,承包商有责任为业主提交一个质量合格的工程,但是监理工程师的工作是委托性、咨询性的,是代表业主方进行工作的。监理工程师在工程实施过程中所作的任何工作并不减少或免除承包商的任何义务、推行监理制,对提高工程质量,保证施工安全是起到积极作用的,但是监理工程师的工作不能替代承包商来担保工程不出现质量和安全问题。
监理工程师责任风险怎样防范?
1、安全隐患不放过,自建设工程安全监理制度实行以来,安全监理已经成为监理工作中一个必须担负的职责,成了一种法律责任,因此监理在监督过程中对安全隐患决不能放过,存在问题应及时签发监理工程师通知单,要求施工单位及时得到整改。
2、对于原则性问题决不能放过,在施工过程中往往因进度的需要,材料进厂后,还未进行复试,就投入使用;有时也遇到,在操作过程中,由于工作的失误,造成工程质量问题,施工方会找到监理,搬出许多客观原因,希望监理能网开一面,往往监理工程师一时手软,酿成大祸,因此该类问题一定不能心存侥幸,必须出具监理工程通知单,但当中应注意工作艺术不至于把事情弄僵。
3、正确处理质量与进度的矛盾,建设方总是希望施工单位,能够加快进度,尽快把工程完成,好投入市场,但进度越快质量就越难控制,监理项目部要适当调整监理的工作方法,以适应工程进度的需要,但质量问题坚决不能放松,存在问题及时整改,并把信息及时向业主反馈,让业主和施工单位保持头脑清醒科学地对待进度问题。不是简单随意的提高进度。
4、资料信息及时准确的传达与归档,监理工作中的时效性非常重要,在操作当中,监理发现了质量问题,有些在处理过程当中,业主也发现了,因为监理处理的信息未及时传达到业主手里,经常会出现业主认为监理没有发现该问题,对监理工作造成不信任,因此监理在工作过程中对自己的工作应留下痕迹,并及时工作信息向业主反映。
5、对业主违反工程中质量行为,监理项目要敢于说“不”,因为业主推脱起责任来总比施工单位和监理方要快,业主能够很轻松的回答,质量问题我已经委托监理负责,而监理单位因没有对业主的违规行为提出合理建议,监理承担责任实属必然。
总之,在目前的监理形式下,监理单位与监理从业人员应保持好学、向上的姿态,不断加强内部管理,公正、严格、规范地开展监理工作。以高效优质的服务,灵活协调好各参建方关系,保证项目监理目标的实现,从而促使监理行业健康蓬勃的向前发展。