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询价采购作为采购方式之一,在我们面对诸多供应商选择时经常会用的一种采购方式。首先来了解询价采购的含义。
询价采购是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价,在报价基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。采用询价采购时应注意哪些问题?询价采购中有很多的采购技巧值得我们学习,招标采购中如何正确运用询价采购方式?保标招标网整理汇总来分享给大家。
Q:服务类采购项目可以使用询价方式进行采购吗?
A:不可以,询价方式只适用于货物类采购项目。法律依据为《政府采购法》第三十二条规定,采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。
Q:询价采购项目可以延期吗?
A:可以。依据《政府采购非招标采购方式管理方法》(财政部第74号令)第四十五第二款。在提交响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。
采用询价采购时还应注意哪些问题?一位专业“老采购”根据多年的采购工作经验,总结了询价采购的八个注意事项,供参考。
1.注意货比三家
邀请报价的供应商数量至少三家。询价时,有通过电话、传真方式的,也有直接谈判的,这就需要对询价采购方式的程序在法律上做出硬性上的规定。被询价单供应商在确定报价时,需要谨慎处理。价格是一次性报价,没有更改的机会。
2.注意询价小组依法组建
询价文件中,一定要说明所采购物资在共性标准上的个性差异及特殊要求,确保采购的物资标准明确、规格统一和型号无误,更要利于最低价格的选择。
坚持询价文件中的报价标准,严格最终中标、成交供应商的基数价在规定框架内选择。
3.注意需求标准准确到位
坚持询价文件中的报价标准,严格最终中标、成交供应商的基数价在规定框架内选择。
4.注意合同条款执行效果
明确采购合同的主要条款,中标后顺利签订政府采购合同,以减少不必要的质疑投诉。
5.注意采购合同签订的严肃性
在签订政府采购合同时,要严格遵循询价采购文件中提出的合同主要条款
6.注意报价后不能随意更改
要注意在询价采购中,被询价的供应商在确定报价时,要谨慎行事,因为报价是一次定“终身”,没有更改余地。
7.注意成交商确定程序的合法性
坚持询价小组成员共同拆启报价文件,必须在公证人员、用户代表、采购中心人员共同在场的情况下拆启全部报价文件,按“满足询价要求条件下,最低价中标”的原则,确定成交供应商,确保定标的公正和程序合法性。
8.注意及时发布询价采购公告
在询价采购项目确定后,首先要在政府采购指定媒体上发布询价采购信息公告,扩大询价采购范围,为所有潜在供应商提供平等竞争商机,增加询价采购的公开性和信息发布的高透明化。
询价采购中有很多的采购技巧值得我们学习,招标采购中如何正确运用询价采购方式?
1.清晰定义需求
供应商报价的基础是客户需求。要让所有参与报价的供应商对我们所要采购的产品或服务具有清楚一致的理解,必须要在询价单中清晰明确地定义标的物。采购应该对采购标的做必要的研究,需求描述得越明确具体,供应商越能报出准确的价格。
2.制作询价单模板
询价必须要保证所有供应商基于一致的交付物和条件,才能保证公平公正。为了保证可比性,也为了利于供应商回标后进行报价汇总和比较,采购最好自行制定出询价单模板,而不是让供应商各自按照自己的习惯和格式进行报价。
在询价单的明显位置,需列明所有影响价格的交易条件,比如交货期,交货地点,交货条件,是否分批,付款条件,报价货币等,并单列税率和税费。
3.要求供应商分解报价
设计询价单时,尽量把报价进行详细分解,以反映供应商的成本结构。根据采购产品的不同,可以按照原材料、辅助材料、加工费、运费的方式分解,也可以根据不同模块或组成总体的个别单项来分解。
4.确保服务类采购的可比性
服务是由人来提供的,不同规模、水平的公司和不同级别、资质的人员自然会有不同的价格水平。如果只是按照工作说明书进行报价,往往无法确切反应供应商的成本结构。
5.寻找询价供应商
询价最好在公司采购系统中的供应商中进行,已经合作的首选或批准供应商因为长期服务于客户,对于客户的品质和交货要求都清楚了解,询价和报价工作对于双方来讲效率都更高。
6.必要时进行两轮报价
有些时候,用户部门对于自己的需求还不是很清楚,或者采购在短时间内无法了解各个供应商的报价方法和价格结构。这种情况下可以先通过一轮非正式报价,来了解供应商报价的基本方法。在对第一轮报价进行分析研究后,结合自身需求情况,设计出自己的询价单。在第二轮报价中,可以淘汰第一轮中诚意不够或专业能力不足的供应商,以提高询价效率。
7.汇总报价单
可以使用Excel工作表制作询价单,优势在于报价直观,如果某个供应商没有报全所有项目,方便采购及时要求供应商澄清报价。
如果价格数据比较复杂,利用Excel强大的图表功能,还可以通过柱状图和趋势图,来让价格比较更加直观。
使用Excel报价单的另一个优点是方便进行报价单汇总。收到所有供应商的报价后,因为各家报价格式统一,只要通过几次简单的拷贝和粘贴,就能把几个供应商的报价汇总到一张表格上。
8.报价比较
对于框架协议询价,比如年度采购,供应商往往是按照单价进行报价。采购在比价时,仅对单价汇总进行比较往往容易产生偏差。如果只对单价进行比较,势必造成真实成本扭曲。因此,对大量产品进行比价,必须代入实际数量或工作量,计算总价差异,以评估供应商选择对于整体花费的真实影响。
9.评价样品
询价采购,除了相同制造商提供的规格统一的工业品(如某确定品牌型号的电脑)之外,并非必须选择最低价供应商。供应商的评估,还要依赖供应商的其他方面能力,如样品质量、交货期满足度等。因此,在询价单中注明“价格并非供应商选择的唯一因素,采购方会对产品质量、交货期、付款条件等综合评估以选择供应商”也是有效保护采购的一种方法。
10.电子采购
如果采购标的对供应商有足够吸引力,在纸版询价的基础上,还可以用网上竞价来进一步撬动市场竞争。供应商的纸版报价可以作为电子竞价的前置工作,作为价格基准,应用在后续的电子竞价中。通过在电子采购平台中设置批次战略,邀请报价的供应商进一步参加实时的反向竞拍,往往是获得采购节省最快捷和有效的方式。