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个体工商户能否作为投标人参与招标?

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经常有代理机构的朋友纠结个体工商户招标活动中的地位,要理清个体工商户在招投标中的地位,首先就要先了解个体工商户。今天,保标招标网小编就带大家一探究竟。

什么是个体工商户?

个体工商户是指公民在法律允许的范围内,依法经核准登记,从事工商业经营的家庭或户,个体工商户还可以起字号,并以其字号进行活动;农村承包经营户是指农村集体组织的成员,在法律允许的范围内,按照承包合同规定从事商品经营的家庭或户。”

个体工商户不属于法人

法人一个显著特征是法人成员以出资额为限对法人承担有限责任,法人以其全部财产对自己的债务承担无限责任。个体工商户不同,个体工商户承担的是无限责任,《民法通则》第29条规定:个体工商户的债务,个人经营的,以个人财产承担;家庭经营的,以家庭财产承担。

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个体工商户可否作为投标人参与招标?

依据《个体工商户条例》和最高人民法院有关司法解释,个体工商户法律地位是公民,即自然人。关于自然人可否参与投标在《政府采购法》和《招标投标法》下,有不同的规定:政府采购项目允许自然人作为提供货物或服务的供应商,而非政府采购的招标项目,自然人能参与的只有科研项目,而不可以参加与工程建设有关的货物项目投标。

根据《招标投标法实施条例》第八十三条“政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。”在两个法律规定不一致的情况下,应优先适用《政府采购法》,因此自然人可以参加政府采购货物或服务项目的投标。

个体工商户参加政府采购活动如何查询及使用信用记录

财政部规定,各级财政部门、采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。

从目前掌握的资料来看,上述查询渠道尚不能查询个体工商户的信用记录,实践中个体工商户的户主(业主)失信记录通常都记入该户主(业主)自然人名下。

在学术和法律规定不明的背景下,如何查询个体工商户的信用记录呢?

小编以为,应当以工商户登记的户主(业主)自然人信用记录为准。


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