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在法律责任方面，首先，招标人编制的资格预审文件内容必须合法合规，不得违反法律、行政法规的强制性规定，也不能违反公开、公平、公正和诚实信用原则，否则依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件后重新招标。其次，招标人不得对不同地区、不同行业的潜在投标人设定不同的资格标准，不能实行地方保护和行业保护。再者，招标人需确保资格预审公告在国家指定的媒介上公开发布，公告中不得含有限制具备条件的潜在投标人购买资格预审文件的内容。最后，招标人在资格评审过程中，要严格按照资格预审文件载明的资格预审的条件、标准和方法进行，不得采用抽签、摇号等博彩方式进行资格审查。
在操作要点方面，招标人应高质量编制资格预审文件，可通过市场调研、专家咨询论证等方式，明确招标需求，优化招标方案，且应使用国家发布或者有关招标投标行政监督部门依据国家发布的标准招标文件结合本地实际制定的标准招标文件。资格预审公告应当明确招标项目所有资格审查条件、标准和方法以及评标的标准和方法，同时应载明招标人的名称和地址、招标项目和各标段的基本情况、各标段投标人的合格条件和资质要求等重要内容。招标人应按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件，自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 个工作日。在对资格预审申请文件进行评审时，招标人需组建资格评审委员会，其成员由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中专家人数应不少于成员总数的二分之一。评审过程要客观、公正，评审结果应及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。
