建设建筑工程造价“三超(决算超预算、预算超概算、概算超估算)”和“拖欠建筑工程款”问题，近年来已经成为中国众多建筑工程项目的痼疾。尤其是国家公共投资项目问题更为严重。如何准确估算建筑工程造价杜绝“三超(决算超预算、预算超概算、概算超估算)”是业界目前关注的热点问题。今天保标小编就带大家一起来分析造成建筑建筑工程超预算的4大原因，并找寻如何防止的办法。

建筑工程造价出现超预算的有如下原因：

1、原因一：设计变更

设计变更导致实际建筑工程量大于清单建筑工程量，建筑工程量超过招投标合同约定的浮动范围，依据招投标合同的约定，可以办理签证追加超出部分的建筑工程量价款，会造成建筑工程结算价款的增加。

2、原因二：招标建筑工程量清单漏项

如果在招标建筑工程量清单中有漏项的部分，也会导致在施工过程中，要补充遗漏的清单项目，势必造成建筑工程价款的增加。

3、原因三：材料价格的上涨

如果施工当期的主材价款涨价超过了招投标合同约定的浮动范围，依据招投标合同，在中间支付价款要调整材料的单价，也会造成结算价款的增加。

4、原因四：规费的调整

在施工当期，建设或财政主管部门出台的关于建筑工程缴纳规费的政策调整，如果在招投标合同有约定要调整的，也会影响到结算价款的调整。

特别要注意的是，建筑工程造价超过预算，指的是建筑工程结算价款大于预算。所以要求造价员在编制招标控制价时，要有前瞻性，要考虑一定的风险因素，对于不能确定的价款要多开展询价工作，做到不漏项，不漏算，预算要尽可能的真实反映建筑工程的实际造价。

建筑工程造价超预算控制措施：

“三超(决算超预算、预算超概算、概算超估算)”问题在投资决策阶段的控制措施

1、投资决策是产生建筑工程造价“三超(决算超预算、预算超概算、概算超估算)”现象的源头，正确决策是评价建设项目和开展后续建筑工程的关键，造价员应做好基础资料的收集，要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

2、做好方案优化，造价员要和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而达到控制建筑工程造价的目的。

3、切实推行限额设计，造价员要从经济角度参与设计阶段全过程管理，为设计人员提供有关经济指标，使概算更加合理，克服建筑工程造价“三超(决算超预算、预算超概算、概算超估算)”。

“三超(决算超预算、预算超概算、概算超估算)”问题在施工阶段的控制措施

1、重视施工招投标合同的签订工作：确定施工招投标合同中的经济招投标合同条款是本阶段对造价管理的关键，主要包括正确选择施工招投标合同类型、建筑工程造价计价条款清楚和仔细进行施工招投标合同审核等三方面。

2、加强材料和设备的价格管理：人工、材料和施工机械设备这三大资源要素的价格是建筑工程计价的基础，建筑工程计价时应根据建筑工程所在地区的材料来源以及当地的技术经济条件等确定人工日单价、材料单价和施工机械台班单价作为计价的基本依据。

对此，应积极加强对建筑工程材料价格信息的搜集、整理和分析工作;材料调查中应注意同一种材料的不同产地、运输方式和材料价格等。在建筑工程招投标工作的同时进行主要材料招标，优选高质低价的材料，通过调查及信息发布工作，不断积累和分析有关数据，掌握材料市场变化规律。

3、严格控制建筑工程变更和签证：要抓好招标管理，明确把施工招标的中标价控制在批准设计概算之内;要强化招投标合同管理，充分发挥中标价对结算价的约束作用;建立严格的设设变更、签证审批制度，杜绝不负责任的设计变更和“先干后变，后干后算”现象。

结语

建筑工程造价的控制涉及到建筑工程建设的诸多方面，它与建筑工程建设全过程中每个环节紧密相连，控制建筑工程造价不仅是领导者和建筑工程技术人员的职责，而且是每一位建筑工程建设参与者分内之事。提高造价员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，增强企业市场竞争力，为解决建设建筑工程中“三超”问题具有重要的现实意义。