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笔试成绩3.17分拟被录取?8月1日,湖北监利市发布事业单位招聘工作人员综合成绩公告,一名考生逆袭成第一,引发舆论高度关注。监利市人社局回应,鉴于该岗位仅有一人参加面试,且笔试成绩过低,已经取消该岗位招聘计划。
据监利市人社局此前介绍,该市“人工影响天气办公室”岗位此次招考1人。有4人报名,其中2人弃考。两名考生笔试成绩分别为54.17分和3.17分,经资格复审,两名考生进入面试环节。7月30日,笔试54.17分考生自愿放弃面试资格,造成只有笔试成绩3.17分考生参加面试。由于笔试不设最低分数线,该考生达到了面试最低分数线80分,算正常录取。按照当地此前发布的招聘公告,程序上似乎没问题,可问题在于,以3.17分的笔试成绩进入面试环节,而且成为唯一的面试者,打破了招考比例规定,是否通过了层层审批?
如果笔试3.17分都能被录取,那么招录底线何在?很难想象3.17分的成绩能够胜任未来的岗位工作。笔试分数是硬指标,毕竟面试有较强的主观性,甚至存在“可操作空间”,所以,3.17分的笔试拿到83.76的面试分数,同样令人生疑。
监利市人社局称,对于是否有违纪情况将进一步查明。到底是设好了“萝卜坑”,还是工作人员违规招录,都应该一查到底。考试结果的公平,需要每一个环节的正当性予以保障。查清真相,才能维护事业单位招录的公平,不辜负社会信任。
一
所谓的“评定分离”是良药吗
如果把监利的人事招聘的笔试看作是评标,面试看作是定标,我们可以看到的情形就是孙某某就是评委推荐的中标候选人之一。
尽管孙某某在两门考试中笔试成绩折合后只有3.17分,但招聘考试中对笔试没有设最低分数线,故孙某某成绩有效。因此当招标文件制定的不科学时,无论您如何定标,中标结果仍然无法满足招标人的采购需求。有人说不对啊,那是因为定标有猫腻!笔试考3.17分的人面试怎么可能打83.76分呢,但是笔者认为,我们不能无根据的怀疑,这不8月2日纪检工作人员接受记者采访时说“我们特意问(笔试成绩)怎么只有3.17分,他说卷子全部做完了,但是因为时间关系,答题卡没有填完整,卷子就收走了”。所以我们要充分相信人家面试是真的发挥的好,不管你信不信,反正我信了!也许有人会说,你说的不对啊,本案中的招标人气象局对评定分离的结果很满意啊,如果不是有好事者发到网上,此次招标就功德圆满了。
但我想说两点,首先没有百分百证据表明招标人气象局一定存在猫腻的定向招聘,其次也是最重要的一点就算招标人气象局满意了,但社会不满意,仍得重来,本案就是最好的例子。评定分离成了“轰轰烈烈走过场,热热闹闹跑流程”,那与“皇帝的新装”有何区别,这样的“评定分离”要之何用?
这个案例告诉我们,所谓的评定分离并不是解决当前招标过程中评标专家不专、招标文件编制不合理等问题的良药。
二
事件中招标人没有责任吗
“情况说明”发出后,又有网友扒出,孙某某可能本身就在监利市气象局工作。国家政务服务平台上一则监利市气象局 " 雷电防护装置设计审核行政许可基本信息 " 中,显示事项受理人和办理人就是孙某某,同名同姓,而且人工影响天气办公室属于气象局下属部门。
现代快报记者联系了监利市气象局,工作人员表示,这件事由人社局统一答复,他们只是提供岗位需求,考试招聘的过程与他们无关。但笔者想问的是,气象局委托人事局招聘,如果把气象局比作招标人,人事局比作集中采购机构,那请问,气象局对此次招聘事件没有一点责任吗?笔者在招聘公告中发现有这样一段话,此次事业单位公开招聘工作人员工作由市纪委监委、市人社局、招聘单位的主管部门全程监督。因此怎能用一句考试招聘与之无关就解决了呢?用人单位提招聘计划,应该会有相应的岗位要求吧!有细心的网友发现,该岗位仅要求了学历本科,但对学位没有作要求。该招聘标准又是谁定的呢?面试环节难道用人单位没有派人参与?如果参与了,是否遵守了回避原则?这个案例告诉我们,招标代理犯错,招标人同样有责,招标代理的违法行为造成的法律后果由招标人承担。
三
不依法评审谁之过
《监利市事业单位2022年统一公开招聘工作人员公告》规定,原则上每个岗位招聘计划人数与参加笔试并取得有效笔试成绩的人数比例应不低于1:3。笔试结束后,对达不到规定比例的招聘岗位,需要取消、核减或降低比例予以保留的,由招聘单位申报,市人社局汇总,报荆州市人社局审批后,通过监利市人民政府网站公布岗位计划调整情况。
此次事业单位公开招聘工作人员工作由市纪委监委、市人社局、招聘单位的主管部门全程监督。但令人意外的是,气象局的这一岗位招聘,只有两人参加笔试,只有一人参加面试。面试成绩公告中明确指出“公示期满后,若对成绩无异议,根据招聘岗位计划数,按照综合成绩高低,按1:1的比例确定体检对象”。招聘事件在网上发酵以后;调查后马上取消了该岗位的招聘;合法为什么要取消呢?取消又是否合法呢?对于该考生一人参与面试,并不符合面试入围人员要达到1:3比例的要求一事,纪委工作人员称此事需要询问监利市人力资源和社会保障局。
“程序正义”才能保证“结果正义”,当招聘公告中列明的程序和规则可以不用遵守时,其后果可想而知!
四
重建评标委员会?还是重新评审?
监利市8月2日凌晨人事局发布的公告有一段话很耐人寻味:“针对网友反映的情况,将深入调查,如发现违纪违规行为,将依法依规严肃追责问责”。
需要思考的是,监利市人事局是本次招聘的全程参与者,让其自己调查自己,会有结果吗?结合到招标投标,如果评标委员会不依法履职,存在严重违法行为,此时监督部门应当责令更换违法的评标委员会成员,必要时甚至可以重新组建评标委员会,否则自查自纠的评审结果很难让人信服。