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对建筑行业有一定了解的人都知道,建设部为了建设规范管理,有序竞争的市场,保证建筑招投标“公开、公平、公正”原则,将原有的定额计价模式改成了工程量清单计价模式(以下简称清单计价),很多刚入行的建筑招投标人可能对这两个词的含义比较模糊,其实定额计价与清单计价既有区别又有共性,今天就跟保标小编一起来看一下两者之间的联系和区别。
两者之间的联系。
首先,我们应该理解的是,现行定额或准备重新编制的定额是工程量清单计价的基础。传统观念上的定额包括工程量计算规则、消耗量水平、单价、费用定额的项目和标准,而现在谈及的工程量清单计价与定额关系中的“定额”,仅特指消耗量水平(标准)。原来的定额计价是以消耗量水平为基础,配上单价、费用标准等用以计价。而工程量清单虽然也以消耗量水平作为基础,但是单价、费用的标准等,政府都不再作规定,而是由“政府宏观调控,市场形成价格。”虽然同样是以消耗量标准为基础,但两者区别是很大的。可以进一步理解为,目前政府仍然发布的消耗量标准不仅仅是推荐性的,还应该是过渡性的。建筑施工企业竞争的实质是劳动生产率的竞争,而劳动生产率高低的具体表现就是活劳动与物化劳动的消耗标准,它反映了一个企业的消耗量水平,所以在淡化政府定额之后,企业应该建立自己的定额一一即消耗量标准。用发展的眼光来看,工程量清单计价应该抛开政府发布的社会平均水平的消耗量标准,而使用企业自己的消耗量作为编制工程量清单的基础,编制出反映企业自己的消耗水平,反映企业实际竞争能力的报价书。
清单计价与定额计价的主要区别:
清单计价是一种先进而且全新的计价模式,它符合价格法中“市场形成价格”的规定,能反映出企业个别成本,与定额计价模式在造价构成的形式、单价的构成、子目的划分及计价依据上有着明显的区别。
一、编制工程量的单位不同:
1、传统定额预算计价办法是:建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。
2、工程量清单计价是:工程由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算,“工程量清单”是招标文件的重要组成部分,各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。
二、编制工程量清单时间不同:
1、传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前,招标人编制在后)。
2、工程量清单报价法必须在发出招标文作前编制。
三、表现形式不同:
1、采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。
2、工程量清单报价法采用综合单价形式,综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点,工程量发生变化时,单价一般不作调整。
四、费用组成不同:
1、传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。
2、工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。
总的来说,定额计价和清单计价最大的区别是:
定额计价没有清单编码,是直接套定额的,没有“综合单价”的概念。
清单计价是有清单编码的,每个分项都有“综合单价”。
实例说明一下:如“管道安装”。
清单计价时:在清单编码“030801001001”下的管道安装“综合单价中”一般包括内容是:管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油等。
而定额计价时:管道安装、管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油都是单独列一项算的。
清单计价与定额计价的联系:
两种方式都适合工程的预结算。
(1)定额计价适合于按实结算的工程。
(2)清单计价适合于工程承包单价。
以上就是清单计价与定额计价的区别和联系,各位建筑招投标人都清楚了吗?总的来说,综上所述,清单计价比定额计价有着巨大的优势。所以各位建筑招投标人不仅要将《清单计价规范》的执行,贯穿于工程计价的各个阶段之中,也要在这个过程中认真研究、熟练掌握清单计价,尽快适应清单计价这种新的计价模式。
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