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流标和废标的区别是：1、流标通常是指在开标时投标人不足3家，不能开标，或者是在评标环节，因符合性评审合格不足3家，评标委员会否决所有的投标人，导致采购失败的现象；2、废标通常是指开标时投标人不足3家，不能开标，或者存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位做出来的全部投标无效的处理。废标，是针对整个采购项目而言，是一种招标失败，只能重新招标采购，与流标相比，侧重于行为。以往的工程建设领域曾有过投标文件为废标的说法。流标，也是针对整个项目而言，是招投标活动中的流产，与废标相比，更侧重于状态。

流标的原因是：

1、招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高。一些标的额并不大、技术要求并不复杂的采购项目，往往对供应商提出了较高的要求，致使经营规模不大的供应商因资质不够而无法参与竞争，经营规模稍大的供应商又由于项目的标的额不大而对投标不感兴趣，结果是：高不成，低不就，想做的进不来，符合条件的又不愿参加，最终导致有效投标人不足三家而流标；

2、采购内容中对设备的型号和配置要求不尽合理。往往指定品牌或限定一个品牌范围，在一定程度上也就排斥了其他品牌供应商的投标，由于在一个地区同一品牌的代理商本来就不多，同样会导致有效投标人不足三家而出现流标现象；

3、预算价定得过低。有的管理部门总是把项目预算价格压到最低点，甚至必要的费用都没有考虑进去，使得外地供应商望而却步，不敢同本地的供应商竞争，根据规定：投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标。这就是说，投标报价只要超出了预算价，就不可能中标，外地供应商由于路途较远，投标成本及中标后的履约成本相对本地供应商要高，由于预算价定得过低，外地供应商就会觉得划不来而不参加投标，而本地符合条件的供应商又少，使得有效投标人不足三家而流标。