保标招标网，每日新增160000+招投标信息，一键扫码注册登录，获取千万商机点此去保标招标网

分散采购主要是为了解决采购商需求紧急、数量少、特殊要求、特殊产品(项目)的采购问题，实施分散采购既有优势也有劣势。接下来让我们一起看看分散采购存在的问题是什么？

1.采购程序操作性不强

分散采购由于其自身的特点，使得采购方和采购代理机构在实施采购时有了更多的自由裁量权。由于代理的营利性，一方面由于买方有权选择代理，在同行竞争的压力下很难拒绝买方的非法、不合理的要求。另一方面，作为市场主体的代理人，也具有追求利润的本质，为追求利润最大化，采购文件的编制会增加不合理的条款。

2.采购监督不够全面

在实践中，政府采购监管部门可以对大多数项目的采购计划和采购方式进行“事前”审查，而对采购的“事中及事后”管理，包括采购文件的归档、现场开标、评标、合同备案等主要环节缺乏必要有效的监督。

3.主体责任不够明确

由于分散采购的项目通常丰富且需求复杂多变，特别是政府近年大力推广的政府采购服务等创新项目，对政府采购活动中采购人员的主要责任提出了更高更具体的要求。在采购过程中，采购商往往会采取以下步骤:一是放弃主要责任，让采购代理机构处理本应由自己完成的采购文件的编制;其次，在不受约束的情况下，扩大了采购的自由裁量权，将一些不合理的采购要求，如倾向性、歧视性等，强制纳入到采购文件中。第三，部分采购方对采购项目的最终验收没有履行应尽的责任。

4.采购需求不够合理

与集中采购相比，分散采购主要是为了解决采购商需求紧急、数量少、特殊要求、特殊产品(项目)的采购问题，所以实施分散采购既有优点也有缺点。如上所述，优点主要体现在满足购买者的特殊需求，充分发挥购买者的主观能动性，及时对市场做出反应;缺点主要体现在无法形成规模优势、重复采购、权力分散难以有效监管。