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山西省政府采购网消息,昔阳县园林局发布“县城区环卫作业市场服务项目废标公告”,废标理由是“因滞后发现评标委员会成员人数不足,故废标。”公开信息显示,昔阳县园林局县城区环卫作业市场服务项目于5月28日发布招标公告,计划6月25日开标。项目采购预算14981876.38元/年,服务期5年,采购内容为“城区及城中村街道清扫保洁、城区厕所保洁、餐厨垃圾收集清运、废旧厂区清扫保洁、街巷小广告清除、垃圾场生活垃圾填埋处理、垃圾场渗滤液处理、城区河道防汛及绿地防火”。
从以往环卫服务项目政府采购实践来看,“因滞后发现评标委员会成员人数不足废标”这个废标原因比较少见。按照政府采购法规定,政府采购常见的废标原因主要有四个。
《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定:在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。
“因滞后发现评标委员会成员人数不足,故废标。”从字面上理解,好像很难与政府采购法规定的四个废标原因对号入座。
但根据《招标投标法》第三十七条相关规定:依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
由于本废标公告没有公示“因滞后发现评标委员会成员人数不足”的具体内容。笔者只有冒昧揣测,该项目废标的原因可能是“评标委员会中技术、经济等方面的专家少于成员总数的三分之二”,所以才导致“评标委员会成员人数不足”。
还有一个可能就是项目招标相关方“疏忽大意”,导致“开标结果出来后,发现评标委员会成员人数不足,所以废标”。不过如果真是这个原因,那就是工作失误,就更不应该了。
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