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　　撤销投标和撤回投标在字形上差别不大，实质上却有一定的区别!那么如何区分撤销投标和撤回投标?

　　概念上的不同：

　　撤销是指投标人在投标截止时间之后收回已经递交给招标人的投标文件，在这种情况下，招标人可以不退还投标保证金。

　　撤回是指投标人在投标截止时间前收回已经递交给招标人的投标文件，不再投标，或在规定时间内重新编制投标文件，并在规定时间内送达指定地点重新投标。

　　时间节点不同：

　　撤销投标的时间一般是发生在开标截止后、中标结果确定前。

　　撤回投标的时间是投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构;而放弃中标的时间则是在中标结果确定之后。

　　行为主体的身份有差别：

　　撤回、撤销投标的供应商不一定是中标供应商，但放弃中标的行为主体肯定是中标供应商。撤回投标的供应商不一定能够通过资格审查，但撤销投标的供应商则是资格“合格”的供应商。

　　法律后果不尽相同：

　　根据87号令第三十四条的规定，撤回投标的供应商还可以在“截标”前再参与投标;关于撤销投标，87号令第二十三条明确，投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。

　　另外，《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十条第二款也有类似规定，供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的，保证金不予退还。

　　因此，撤销投标的法律后果，除不退还投标保证金外，视情况可能还要承担相应的法律责任;至于放弃中标，依照《政府采购法》第四十六条第二款、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条以及87号令第七十条的规定，放弃中标导致项目重新采购的，则放弃中标的供应商不得再参加该项目的采购活动，无故违约的供应商还要承担相应的法律责任。

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