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日前，本网获悉，面对复杂多变的外部形势和严峻的疫情防控压力，江阴市公共资源交易中心在优化营商环境上持续发力，强化创新驱动，通过实施全程“网上办”、推广“不见面”、拓展“一键购”、打好“金融牌”等一系列举措，着力提升数字化转型对公共资源交易的支撑和平台“赋能”水平，确保“防疫”、“交易”两不误，获得市场交易主体肯定。

一、全程“网上办”，建设标准化服务平台。牵头承担“招投标一件事”建设任务，制定全流程“网上办”标准化规范，打造江阴样板。实现CA全程网办，平台交易主体只需成功绑定一张CA证书即可参与市镇两级建设工程、政府采购项目，同时放开诚信库入库审核，实施保证金网上递交、远程在线解密等手段，确保交易主体足不出户即可完成投标所有事项，积极调动潜在竞标人，达到更充分竞争，实现交易“零门槛”。开发项目登记、场地预约、中标通知书网上发放系统，上线运行“不见面”开标、远程异地评标和定标，推行电子保函在线办理等方法，将交易流程搬到网上，确保所有流程全部线上完成，全程线上操作留痕，大大节约时间成本和人力成本，打通公共资源交易“最后一公里”，实现交易“零跑腿”。创新“分段式”管理，对信息发布、开评标现场管理、评委抽取、保证金管理等不同交易阶段、重要交易环节分别由不同岗位在规定时限内完成交叉互审，并在重要环节实施“交易短信通”服务，及时将项目进展情况反馈便于后续操作，从而形成闭环节运行、全周期管理、流水线作业，实现交易“零拖延”。全程“网上办”，让人力从简单重复的工作中解放出来，让效率从智能快捷的操作中提升起来，让成本从光速递进的信息中释放出来。

二、推广“不见面”，加快数字化服务进程。充分运用“互联网+公共资源交易”思维的最新成果，主动转变交易模式，推广“不见面”，积极应对疫情防控需求。自2019年底江阴市建设工程“不见面开标”系统顺利上线以来，不断完善网上开标大厅、数字开标直播间建设，将开标环节采用现场画面同步对外公开直播的方式，实现远程开标场景全程动态呈现，达到和线下开标相同的体验和效果，开标时间缩减至15分钟以内，消除投标企业对不见面电子招投标流程和环节的疑虑，实现疫情期间“零聚集”、“零传染”的目标，并依托“易彩虹”远程异地评审系统，最大程度地降低评委“熟人化”效应，支援疫情严重地区评标，至今，完成不见面开标项目547个，远程异地评标客场支援243次。同时，以疫情防控常态化为切入点，通过加大帮扶指导力度、试点试行等方法完成镇街限额以下“不见面”开标系统升级改造和运行，顺利实施限额以下“不见面”开标项目168个。

三、拓展“一键购”，打造便捷化服务模式。2017年在全省县级市率先建立政府采购网上商城，实现“像逛淘宝”一样购物，并以此为基础，大力拓展便捷式交易模式。目前，政府采购网上商城涵盖5个大类35个小类，228个品目。创建以来，中心不断完善货品覆盖、物流配送、货款结算、数据推送等问题，政府采购网上商城交易量和交易金额持续增长，疫情开始以来，共完成采购106893个订单，成交金额21485万元。同步开发了批量定点采购超市、产权交易电子竞价平台、限额以下中介服务超市等平台，入驻各类供应商378家，产品及服务14类36项，供应商“网上开店”更加便捷，机关事业、国企单位的小额零星采购享受“一键购”服务体验，得到了采购方和供应商的一致好评。

四、打好“金融牌”，做好多元化服务保障。深化“放管服”改革，以盘活资金、助企纾困为目标，进一步优化营商环境。2020年上半年开始免收交易服务费、取消政府采购投标保证金，累计为投标单位节省交易服务费约110万/年。推进政府采购滞留保证金清退，拟定《江阴市投标保证金管理制度》，优化保证金退还系统，形成常态化清理机制，一年来，退还政府采购往期滞留履约保证金314笔，合计金额2362.8万元。大力推动“金融助跑”。在全省县级城市和无锡地区率先实现了金融服务支撑平台的建设与运行，大力宣传推广投标银行保函、保险保函、担保保函、“政采贷”等产品。截止目前，工程建设领域共为1240家投标企业提供5148份投标保函，为企业释放投标现金流18.58亿元。