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《公路工程施工招标投标管理办法》规定： “第四十四条　公路工程施工招标的评标方法可以使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规允许的其他评标方法。

合理低价法，是指对通过初步评审和详细评审的投标人，不对其施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉进行评分，而是按招标文件规定的方法对评标价进行评分，并按照得分由高到低的顺序排列，推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法。

终上所述，合理低价是一种确定中标候选人的评标方法，而不是某个价格数字。

一般没有最高控制价说法，常规为招标控制价。

招标控制价一般情况下与最高投标限价一样，或招标控制价下浮一定比例作为最高投标限价。

按照字面意思，最高控制价是指最高投标限价，高于最高投标限价的，将导致投标被否决。最高投标限价可以是某个价格数字。

所以问题中的“合理低价”、“最高控制价”的名词不是正规称呼或做法，可以向评标报告起草人交流，确认其表达意思。