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6种投标典型错误大盘点,从此不再废标

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01

投标书中企业资质、业绩方面的错误

(1)投标企业资质证书,包括主项资质和增项资质,也包括同时具备两项或多项资质等。常见的废标情形包括以下几种情形。

①法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。

②“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致。

③忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。

④忽视了招标文件对双资质的要求。如:某监理招标文件要求具备市政工程监理甲级与公路工程监理甲级;某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙,自然会废标。其中的一个“与”字意即必须同时具备,出现了常识性错误。

(2)关于施工企业安全生产证件,包括施工企业安全生产许可证、项目经理和安全生产负责人和安全员的安全生产合格证。常见的废标情形包括以下几种情形。

①证书没有按时年审而过期。

②项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级(B证、C证)不符合要求等。

(3)关于企业业绩与个人业绩,包括:近5年内已经完成的工程类别、复杂程度、单体工程情况、工程项目数量个数等业绩条件。指定信息平台上可查询的业绩,以及拟投标项目经理或总监理工程师等个人的执业业绩不满足,就可能被废标。常见的废标情形包括以下几种情形。

①某监理招标文件要求具备房建工程和电力工程业绩。某企业因缺房建工程业绩而废标。

②某监理招标文件的业绩要求规定“至少包含1条高速公路主体工程(同时含路基、桥涵、路面)新建或改扩建施工业绩,且单项业绩里程≥10 km、总里程≥50 km”。本条规定明示着多个“陷阱”,包括:“同时含路基、桥涵、路面”;“≥10 km”、“≥50 km”等。某企业或因缺少路基,或因单项里程不足,或因总里程不足而掉入“陷阱”被废标。

③某监理招标文件要求企业完成的单座桥长≥1 500 m。因投标书中的桥梁长度业绩无法认定,不满足业绩最低要求而废标。

④要求总监近5年内有2个类似工程的任职经历。投标书中只提供1个而废标的。

02

投标书中投标保证金、投标保函方面的错误

(1)投标保证金。招标文件一般规定投标保证金的汇出账户(从投标人基本账户中汇出)、汇出时间、汇出金额等,以及投标保证金汇票的原件装订要求或彩色扫描件装订要求等。常见的废标情形包括以下几种情形。

①投标保证金数额不符合招标文件规定。如:招标文件规定为20万元,结果电汇10万元或15万元的奇葩性错误。

②出现银行电汇凭证为黑白件,未将银行电汇凭证彩色扫描件装订在投标文件正本中的陷阱性错误。

③投标保证金扫描件不清晰的常识性错误。

④不同投标合同段的投标保证金原件或扫描件错装。如:将监理HR1标的装订到监理HR2标的投标文件中;甚至将甲监理公司的投标保证金原件装订在乙监理公司的投标书中,让招标人很容易发现甲、乙两家监理公司串通投标。废标是其一,没收投标保证金是其二,禁止投标等处罚则是其三。

(2)质量保证金。招标文件一般规定质量保证金的限额。常见的废标情形包括以下几种情形。

①没有填写百分比数字,或者没有百分比符号。

②限额不符合招标文件的要求。例如:某施工招标文件规定质量保证金限额为合同总价的8%;而某一投标人因为习惯性地写成5%,出现陷阱性错误。

③招标文件给出了质量保证金填写的格式是“ %”,而某一投标人却奇葩型地填写为“ 0.05 %”或者“ 5% %”而废标等。

6种投标典型错误大盘点,从此不再废标


03

投标书中技术文件编写方面的错误

(1)工程概况的编写。投标书中编写的工程概况,应具有针对性、完整性、对应性,就是与招标文件中的相关内容相呼应,包括招标工程总体概况和所投合同标段的工程概况。其中,招标文件使用表格表述的工程概况,投标企业可以列表表述;招标文件没有使用表格表述的工程概况,投标企业也可以列表表述,体现对应性,便于评标人员审核评分。常见的废标情形包括以下几种情形。

①个别投标企业存在常识性错误,即缺少针对性、完整性、对应性而被废标。

②也有的投标企业出现奇葩型错误,如:允许多标段投标时,六标段投标书工程概况的描述包括了第五标段、第六标段的工程概况,甚者复制第五标段的工程概况后没有修改成第六标段而被废标。

(2)质量、安全、工期的目标要求。投标文件中没有填写“质量、安全、工期目标”;或者缺少有关目标;或者有关目标与招标文件规定不一致;或者使用了其他项目的投标文件中的“质量、安全、工期目标”;或者没有完全照抄该项目招标文件的字词,包括其数字、标点符号等。常见的废标情形包括以下几种情形。

①某招标文件中的质量目标规定为:“标段工程交工验收的质量评定:合格,且交工验收质量评分在95分以上;竣工验收的质量评定:优良,且竣工验收质量评分在90分以上”。而某单位投标文件中的质量目标却打印为“标段工程交工验收的质量评定:合格且质量评分不低于95分以上;竣工验收的质量评定:优良且质量评分不低于90分以上”。就废标了。

②有的招标文件专用本规定的安全目标是“不得发生任何等级的安全生产事故”;有的招标文件规定的安全目标是“不得发生任何等级的安全责任事故”;还有的规定“不得发生安全生产事故”;也有的规定“无发生安全生产事故”。投标人一不小心就可能因此而废标。例如某投标书编安全目标很用心,写到“安全目标实现三无、两控制、一消灭”,结果却与招标文件中“安全要求:无安全生产责任事故”严重不符而废标。可见,积极响应招标文件要求的重要性。

③有的招标文件专用本在安全目标中规定“总监办应制定聚众上访事件防范措施并监督执行”,属于强制性条件。结果投标人没有应对而被废标。

④工期目标。如招标文件要求360天,投标人填写为12个月或者360个工作日而被废标。

(3)试验检测设备投入方面。应严格按照招标文件要求的名称、型号、数量、产地等进行填写。常见的废标情形包括以下几种情形。

①投标文件中少试验检测设备,不符合评标办法的要求而被废标。

②投标文件中未提供路面材料强度试验仪等关键设备而被废标。

③投标文件中拟投入的试验室面积为60 m2,不符合招标文件要求的不少于100 m2而被废标等。

(4)工程施工进度图表的表示方面。要求采用条形图法、关键线路法绘制等。常见的废标情形包括以下几种情形。

①没有绘制进度图而被废标。

②没有按照招标文件的要求采用条形图法、关键线路法绘制而被废标等。

(5)工程缺陷责任期的有关要求方面。常见的废标情形包括以下几种情形。

①没有承诺实施缺陷责任期的施工或监理工作而被废标。

②没有明确缺陷责任期的工作起止时间和总时间等而被废标。

③没有表述完整缺陷责任期应尽到的维修义务等而被废标。

(6)技术标书采用暗标形式。评审不得分的情形包括以下几种情形。

①招标文件的规定目录不得编页码而编写页码的。

②没有按照招标文件的规定将页码标注于页面底端居中位置,正文标题及内容的首行顶格的。

③未使用招标人统一提供的封面,未按照招标文件规定格式的封面打印装订的。

④未按规定沿着装订孔纵向用白线绳三点一线装订的。

⑤字体字号、标题层次不符合招标文件要求的。

04

投标书中封面、目录、页码编写方面的错误

(1)投标书的封面。格式是否与招标文件一致;工程名称与合同段编号等方面;投标日期是否准确?同时购买多个合同段并存在多个合同段投标时,封面合同段编号与正文合同段编号的一致性。有时出现封面是监理JL1标而正文内容却是监理JL2标的正文而被废标的情形。

(2)投标书的目录。层次、标题、页码等与正文标题的一致性问题。内容与招标文件的一致性,字体字号与招标文件要求不一致。违背目录编写要求的情形,一是要求编写目录而没有编制目录,二是要求不得编写目录而又编写了目录。

(3)投标书的页码。目录页码与投标文件正文内的页码不一致而被废标。投标文件没有逐页标注页码;投标文件页码不连续,如缺48、49页等。有的投标文件未按照规定从目录开始逐页标注连续页码。

(4)授权委托书中法定代表人未手签,使用了印章、签名章或其他电子制版签名代替,未通过第一信封形式评审与响应性评审。投标文件分上下册等多册本的,法定代表人或授权人只签字上册,下册未经法定代表人或授权人签字而被废标。

6种投标典型错误大盘点,从此不再废标


05

投标书的审核、修改、打印复印、签字盖章方面的错误

(1)投入人员姓名核对不仔细,特别是同音字校对。例如,拟任的项目经理身份证件的名字为“李东升”,而行贿犯罪档案查询结果告知函以及社保证明材料中却为“李东生”。一个同音字之差而被废标。投标函中的工程名称与本次招标工程名称不一致、甚至合同编号字母大小写不一致而被废标的情形等。

(2)投标书的签字盖章方面。投标文件未逐页签字,特别是临时换页;不满足招标文件规定“法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署全名(包含封面、扉页、目录和其他任何有文字页),禁止使用印章、签名章或其他电子制版签名替代”。

06

投标书正本、副本标识方面的错误

投标书的正本、副本区分方面。没有标明投标书的正本和副本而被废标的;投标文件正本为黑白复印件,不满足招标文件规定的“商务及技术文件所附各种复印件或影印件均为彩印件且清晰可辨”的要求被废标的;副本的内容与正本的内容不一致而被废标的。例如,副本缺少项目经理、项目总工、安全生产负责人、专职安全员的职称材料等。


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