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采购文件编制的重点和难点就是对供应商资格条件的设置。有时候供应商资格条件设置得不合理就会导致质疑投诉的发生，一旦发生质疑投诉就会严重影响采购活动的效率。那么采购人不能对供应商设置的资格条件有哪些？

什么是资格条件？

政府采购中投标人资格主要是依据根据项目特点及法律规定确定。《政府采购法》第二十二条规定的六项要求就属于法定资格条件。

《政府采购法》第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

资格条件不能设置具体的财务指标

在资格条件中不能设置具体的财务指标，具体的财务指标一般都会涉及到企业的资产、营业收入、利润等因素，这属于变相设置企业规模、排斥其他供应商。

企业规模类的指标不能作为资格条件

87号令第十七条明确规定，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

警惕！这样设置资格条件属于违法行为。

资格条件存在歧视性，例如，将3A证书作为资格条件、需要提供100人以上工作人员的社保证明等。

将资格条件设评分因素。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，资格条件不得作为评审因素。

审查主体错误将法定的社保证明等应该由采购人、代理机构完成的资格条件内容设置为符合性审查内容，由评标委员会进行审查。

采购人或代理机构可以通过互联网查询的资格证明，还要求供应商提供。财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》明确规定，对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，不得要求供应商提供。