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公开招标的基本程序：1、招标准备；2、发布资格预审公告和招标公告；3、发售资格预审文件；4、编制、递交资格预审申请文件；5、组织资格评审、确定合格投标人名单、发出投标邀请书；6、发售招标文件；7、踏勘项目现场、投标预备会；8、编制、递交投标文件；9、开标、评标（完成评标报告）、中标（发中标通知书）；10、签订合同。

一、公开招标的适用范围：

1、必须招标的工程建设项目范围

在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:

（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

2、必须招标项目的规模标准

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类I程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之-的,必须进行招标:

（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

（2）重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;

（3）勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

（4）单项合同估算价低于第1.2.3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。