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山东东营市河口区：政府采购助推中小企业发展

本报讯 今年以来，山东省东营市河口区全面落实政府采购政策功能，采取多种措施，最大限度地发挥政府采购支持中小企业发展的促进效应，成效明显。

在源头上大力倾斜。河口区在编制2022年政府采购预算时，充分结合实际，将中小企业采购的预留份额由30%提高到60%，其中预留给小微企业的比例由60%提高到80%。截止到目前，全区政府采购合同授予金额10860.08万元，其中中小微企业占97.52%，大大激发了中小微企业的投标热情。

在过程中注重效率。河口区不断优化采购流程，大力压减采购合同签订时间和履约验收时间，采购效率得到极大提升；同时着力提升“政采贷”的融资效率，凡是中小微企业利用政府采购合同融资的，要求各商业银行加快办理，1000万元以下的融资业务限2日内办结，2000万元以下的限3日内办结，极大节约了中小微企业的融资时间。

在环节上把控关键。该区财政局一方面在政府采购计划备案方面严格把控，对擅自降低中小微企业份额比例，将适宜于小微企业而面向中型以上企业采购的，以及将适宜于中型企业而面向大型企业采购的，一律不予审批备案。今年以来，共拒绝政府采购计划备案5笔，涉及金额8512万元。另一方面，在采购文件编制上严格把关，要求各预算单位严格按照财政部门审批备案的政府采购计划编制采购文件，将适宜于面向中小企业采购的项目，必须注明“专门面向中小企业采购”。

在落实中坚持标准。河口区不断提高预付款比例，中小微企业中标的项目，对中型企业和小微企业拨付预付款的比例分别由30%提高到35%和40%。对未预留份额面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留采购包，货物服务采购项目给予小微企业按上限20%的优惠价格扣除。大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度按上限6%执行，最大限度保障了中小微企业的权益。

（冯会君 褚永泉)