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招标投标活动中,经常会出现两次甚至多次的招标失败,那么在出现两次或者数次招标失败的情况下,应该如何做才能有效避免流标带来的损失呢?流标原因有哪些?如何提高两次甚至多次招标失败的成功率?
一、招标失败的原因
1.招标人的原因:如编制内容不符合招标文件要求、项目实施方案和技术方案不能满足招标要求;
2.投标人原因:如投标人提供的材料资料和数据不全、投标人资质材料造假、投标文件中提供资料及报价有问题或有错误、投标人技术资料的主要内容与项目实际不符等;
3.评标专家理由:如评标专家库成员配置不足或未按规定的范围配备,评标委员会成员不足,等等。
4.招标代理机构原因:如在组织招标过程中,没有认真执行有关法律法规以及国家发展改革委办公厅发布的《关于进一步加强政府采购信息公告发布工作》等文件要求,使信息公告工作流于形式,未能发挥应有的作用。或者是因违反国家有关规定发布中标公示后,引起各方质疑而导致废标等。
二、两次招标成功后,投标单位需要注意什么?
1、认真研究招标文件
2、投标文件的编制
3、参加开标会
三、如何提高两次或多次招标失败后的成功率?
根据《招标投标法实施条例》第四十三条规定:招标人应当在招标公告发布之日起三个工作日内,按照政府采购程序和规定,在指定的媒体上发布招标公告或者开评标公告。
评标委员会应当自发布评标报告之日起五个工作日内,将评标报告提交采购人。
评标报告应当载明各投标人报价、评审意见、中标候选人等主要内容。
对于招标项目,采购人或者其委托的交易中心可以自发布中标公告之日起三个工作日内组织现场踏勘和现场投标,也可以在发布招标文件公告之日起五个工作日内组织现场开标。
招标文件中载明评标委员会的推荐办法和废标事项的,除应当同时满足以下三种情形外,采购人或其委托的交易中心还可以同时提交书面推荐函:
四、在出现两次甚至多次招标失败后,建议对以下项目进行重点关注:
项目类型:需要进行设计的,如消防设计、建筑施工设计、医疗器械生产设备及材料采购;
采购内容:工程设备、物资或服务;
技术要求:应达到标准,但未达到设计深度要求;
投标资格限制条件:对特定供应商采取“资格后审”方式,对供应商进行综合评价,根据综合评价结果,在资格预审文件中予以体现。
投标人在满足以上条件的情况下,可申请参与本项目的评标。