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土方工程成本占整个工程项目成本比例较小,一直未引起成本管理人员高度重视,其实承包人通常对从土方工程中获取额外利润寄予希望。土方工程因工艺、方法、季节性、不规则性等多方面特性,给成本管控带来一定难度,由于测量不准确、过程未及时跟踪记录、信息不可追溯带来的成本浪费不容忽视。先来看两个案例:
案例1
发包人直接委托某承包人进行项目现场土地平整及小区临时围挡工程。承包合同约定承包范围为场地平整、临时围墙工程、广告牌制作安装、现场垃圾清理、土方回填、现场办公区临时绿化工程及现场发生其他零星工程。
主合同签约金额310.5万元,补充协议追加594万元,现场零星签证113万元,结算金额=310.50+594+113=1017.50万元。
结算审计过程发现存在的问题:
a直接委托确定合同价资料缺失,无采招比价资料
b合同中关于计价原则约定不严谨
c土方合同付款及相关依据管控不到位
d大量签证资料为后补,对于隐蔽工程无法追溯原始数据
案例2
管沟工程土方某管网铺设工程签证,现场施工时间2009年4月5日,施工指令下发2009年4月15日,成本预估金额2万元,签证单办理时间2009年6月17日(很明显签证单子是事后补报的),现场长度测量记录显示为2009年6月23日(很明显测量记录时间晚于签证办理共同确认时间)。
结算审计过程发现存在的问题:
a隐蔽工程现场工程量记录缺失且时间前后矛盾,不真实
b由于对现场实际信息缺失带来成本预估金额准确性不确定