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邀请招标的条件及程序是什么

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邀请招标也是众多招标方式中常见的一种,这种方式常见于政府企事业单位的招标,那它可定有一定的特殊性,想了解邀请招标的条件及程序是什么,首先我们得了解什么是邀请招标?


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邀请招标也称选择性招标,是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家),向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标供应商的一种采购方式。

邀请招标的条件根据相关法律法规是这样规定的,《工程建设项目施工招标投标办法》、《政府采购法》规定有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:

一是涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;

二是项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的;

三是采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的;

四是受自然地域环境限制的或者法律、法规规定不宜公开招标的;

五是具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;

邀请招标程序与普通招标的基本流程没什么区别,只是在细节方面有些不一样,下面简单的说明下:

邀请招标与公开招标相比,只是在邀请投标人的范围方面有所不同。采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。邀请招标应当公开发布资格预审公告,进行资格预审,通过评审从合格投标人中以随机方式选择三家以上的投标人,向其发出投标邀请书。除在上述方面邀请招标与公开招标在程序上略有不同之外,其他程序基本相同。


一、招标文件备案

代理机构在招标公告发布前2个工作日,将经采购人确认的招标文件报政府采购监督管理部门备案。政府采购监督管理部门在备案时发现招标文件中的有关内容不符合政策性、公正性、准确性,或带有明显倾向性、排斥性等情况时,提出书面修改意见交代理机构,代理机构商采购人修改招标文件后再报政府采购监督管理部门备案。

二、发布资格预审公告

采用邀请招标方式采购的,代理机构应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。


三、邀请合格供应商

投标供应商应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。代理机构从评审合格投标人中随机邀请3家以上的投标人,并向其发出投标邀请书。

四、发售招标文件

代理机构按照当地物价部门核定的收费标准向被邀请的投标人发售招标文件。招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20天。

五、投标

投标人按照招标文件要求,编制投标文件,在招标文件规定的时间、地点将投标文件密封送达。代理机构收到投标文件后签收保存。投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知代理机构。

六、组建评标委员会

代理机构应在开标前一天,在政府采购监督管理部门监督下通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取评审专家,依法组建评标委员会。评标委员会由经济、技术等方面的专家5人以上单数组成,采购人可派1名代表参加,专家人数不得少于成员总数的三分之二。


七、开标

代理机构在招标文件规定的时间、地点组织开标。开标前,应当通知政府采购监督管理部门及有关部门。政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。


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