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招投标实践中，经常出现排名第二的中标候选人质疑投诉排名第一的中标候选人，试图将第一名拉下马后，自己顺位成为第一中标候选人，最终笑到最后，成功拿下采购项目。事实上，在很多情况下，这只是投标人单方面的美好愿望，第二名告倒第一名，的确可能给自己赢得成功中标的希望，但这种希望能否成为事实，却不是由投标人说了算的。
 按照《招标投标法实施条例》第五十五条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
 可见，即便第一中标候选人退出竞争，第二中标候选人也不一定会成功上位，招标人在权衡利弊之下，仍然很可能做出重新招标这一决定。

来源：保标招标