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区别：1、实施主体的不同：招投标必须委托招投标机构进行，而比选由建设方自己做。2、内容多少不同：招投标一般有方案、商务、经济等内容，而比选一般只有方案内容。3、评选办法不同：招投标用打分方式评选，比选仅凭综合印象评选。4、法律规管不同：招标受《招标投标法》规管，比选这种方式没有法律上的定义，只是市场为了避开公开、邀请、竞争性谈判、询价、单一来源等法定方式而创立的一种采购方式。5、成本不同：招标程序和手续较为复杂，耗费大量时间。比选程序较为简单，不耗时间，成本低。

一、工程项目公开比选流程

1、找设计兼造价单位进行设计，设计出效果图，等建设单位认可后出施工图，然后根据施工图出具工程量清单预算和工程量清单，定出项目的详细预算和比选最高限价。

2、根据设计单位出具的施工图纸、工程量清单、限价和项目特点要求编制比选文件。如果公开的话，还需要在特定的公开发布媒体发布公告，邀请不特定的符合要求的单位进行投标。

3、确定中选单位，发布中标公示并发放中选通知书后，就可以签订合同了。值得注意的是，具体如何支付工程款可在文件中写明，一般完工后由建设单位委托专业设计机构进行竣工结算审计，工程款支付至最终审计确定的结算额的97%，停止支付，留3%的质保金，待保修期满后支付。

二、公开招标的流程：

 1、招标人可以委托招标代理机构进行招标；

 2、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件；

 3、招标人确认后，招标公司发出招标公告；

 4、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件；

 5、在招标文件规定的时间进行开标；

 6、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书，签订合同。 

公开招标方式体现了市场机制公开信息、规范程序、公平竞争、客观评价、公正选择以及优胜劣汰的本质要求。