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开标常见问题及解答,不看后悔!

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开标是招投标工作中的一个非常重要的步骤,然而有些投标人对开标过程可能存在着一些疑问。今天小编整理了一些开标常见问题及解答,供大家阅读参考!



1. 密封检查由谁来检查?

开标时,投标人或者其选出的代表应当检查投标文件的密封情况。这里的密封检查,应当由投标人各自检查己方投标文件,或者选出一名代表对所有投标文件进行统一检查。密封检查是给投标方的一项保障措施。发现己方投标文件有被做手脚的嫌疑后,应及时向工作人员提出,维护自身权益。

有些地方在开标时要求投标人互相检查投标文件,导致以检查投标文件密封情况的名义排斥竞争对手,扭曲了密封检查的立法意图。

2. 密封有问题,投标无效?

投标文件密封有问题,不能判定投标无效。发现密封问题的,应如实记录在开标记录中,开标评标应正常进行。在开标、评标正常进行期间,招标人应当进行调查。如因密封问题导致信息泄露或发现工作人员存在不规范行为,应向监督部门报告并重新组织投标。

3.采购方可否参加开标?

评标委员会成员不得参加开标活动。招标人的代表是评标委员会成员,不得参加开标。招标人的其他人员不属于《政府采购法实施条例》第九条规定需要避免的情况,可以参加开标。

4. 与项目无关的人员可以参加开标吗?

开标本来就是一个公开环节,在不影响开标的正常秩序和公平的情况下,应允许其他人参加开标。《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库[2019]38号)规定,在保证正常开标秩序的前提下,允许除投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动。

在实践中,有时投标人会请亲友陪同参加开标,招标人或采购代理机构不得阻拦。

5. 开标记录不签字,是否会影响投标?

开标记录是开标过程中重要信息的记录,但并不因投标人代表未在其上签字而影响其有效性,也不是评标委员会的依据。投标人代表对开标过程和开标记录有疑问的,应当场询问。开标过程中损害投标人利益的,应在法定质询期限内对招标人或采购代理机构进行质询。

开标过程由招标人或采购代理机构进行记录,经所有投标人代表及参与开标的相关工作人员签字确认后,与采购文件一起归档。

6. 投标截止后必须立即开标吗?

开标应在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。这一规定的立法意图是为了防止有关人员在投标文件应开标的“空白”期进行暗箱操作。

在实际操作中,很多投标人都喜欢掐着时间点提交投标文件,代理机构对投标文件的整理也需要时间。据了解,一些地方要求,确保招投标与开标是一个连贯的环节,在投标截止后半个小时内开标。

7. 投标方能否进行唱标?

不能。开标时,投标人或者其选出的代表应当检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购方或采购代理机构工作人员当众开封,并按招标文件规定公布投标人名称、投标价格等需要公布的内容。

有的采购人或采购代理机构怕唱标出错承担责任,故而让投标人来唱标,这是推卸责任的做法。


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