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政府采购审计是指依照法律的规定，由各级行政机关对政府采购的当事人实施政府采购的情况和政府采购监督管理部门的监督管理情况进行审计、监督、评价及鉴证的活动。以下是政府采购审计方案编制要点，欢迎大家阅读了解!

1.以预算管理为重点

作为政府采购的重要环节，预算管理犹为重要，采购预算的合理编制直接关系到财政资金的合理安排和科学调度，很多采购部门由于没有和财政预算编制部门衔接好，导致预算最终与实际脱轨，甚至形成预算和执行形成所谓的“两张皮”，诸如有预算而无执行，有执行而无预算，甚至超预算的情况较为严重，直接影响到了采购预算的真实和严肃性，为此，审计人员在审计时，严格检查预算管理流程资料，包括预算编制、上报、审核、下达、调整等环节，同时关注采购预算是否和部门预算一并上报、批复，以及是否按照部门预算和采购预算的编报口径和格式编制。

2.以计划管理为重点

政府采购计划相对预算来说，是实际执行的方案，也是落实预算的重要依据，作为计划，和预算一样，环节更为重要，他直接影响到采购过程的科学性和合理性，以及执行的严肃性，审计人员要关注编制政府采购计划、上报采购计划、审核采购计划、下达采购计划等程序上的环节，保障采购计划的科学性，特别关注的是采购计划的内容和标准是否严格的控制在政府采购目录内。

3.以招标管理为重点

作为政府采购项目，一般大型的货物、工程和服务类的项目均采取招标的方式，其中，最重要的是要关注公开招标和邀请招标的项目，严防招标过程中的违规和舞弊行为。一是公开招标的，要检查招标文件的内容和编制项目、招标文件是否经过逐层审核、评审资料是否完整，以及是否按照规定发布招标公告等。二是关注邀请招标的项目是否按规定发布资格预审信息、是否严格进行资格预审，特别关注是否存在应进行公开招标的项目而人为故意采取邀请招标等行为。

4.以竞争谈判为重点

竞争性谈判大部分是招标后没有出现投标供应商或者没有合格的投标人，以及因时间紧来不及招标的项目均采用竞争性谈判来确定供应商，由此很多采购单位为了简化手续，不惜将完全可以招标的项目人为地采取竞争性谈判方式进行政府采购。为此审计人员要关注采购项目的内容特性，仔细查阅采购和招标文件，分析项目没有招标供应商投标的原因，仔细甄别其真实性。重点关注是否存在项目确实属于技术复杂和性质特殊，甚至包括项目任务紧，来不及实行招标程序等情况，以还原项目政府采购方式本质。