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如果招标文件没有明确约定”投标业绩必须与资格预审业绩一致，则不可以否决其投标。

因为，资格预审的业绩是用来评判潜在投标人是否可以通过资格预审的，只要潜在投标人通过了资格预审获得了正式投标的资格，正式准备投标文件时提供的业绩可以与预审材料里的不同，这个不同不仅仅包括数量上的不同，也包括内容上的不同。正式投标材料里的业绩是用来评标的，评标委员会对业绩的评标应当以正式投标材料的业绩为准，不能由于业绩数量增加或看替换了更好的业绩而否决其投标。
 同时，从另外一个角度来说,这也要提醒投标人：不要以为在资格预审环节提供过业绩证明材料并且通过资格预审，在正式投标时就可以不用再提供业绩证明材料了。因为评标委员会评的是投标材料不是资格预审材料,即便招标文件没有约定”业绩少于多少就否决投标”，投标文件里没有业绩，其业绩得分也只能是0分。

来源：保标招标