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招标文件是指招标单位根据招标文件的条件和要求以及填写了投标表格的文件向招标单位提交的报价。密封后需邮寄或派人到招标单位，故又称投标函。

按招标范围可分为国际招标文件和国内招标文件。
 国际招标文件和招标文件要求有两个版本，按照国际惯例以英文版本为准。
 一般以施工采购人所在地的语言为准。如果外国公司进行国际招标，一般以英语（或当地语言）为基础。
 中国单位进行国际招标的，招标文件一般注明中英文有差异的，以中文为准。
 根据招标标的，可分为货物、工程和服务三类。
 它可以根据具体的主题进一步细分。例如，工程类别可进一步分为建筑工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化工工程等，每个具体项目的投标内容差别很大。同样适用于货物招标，简单货物如粮油；复杂货物如机床和计算机网络。投标的差别也很大。

来源：保标招标