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招投标中,如何避免流标情况发生?

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在政府采购或工程招投标中,流标的现象时有发生。

2019年8月9日09:53政府采购信息网发布“陵水某部军用单双杠流标公告”, 08月12日14:33分国家商务部发布“上半年俄药品的政府采购流标金额近400亿卢布”,8月13日04:10分中国时报发布“逐鹿文化展演中心 流标6次”……流标现象一旦发生,无形增加了采购成本,延长了采购周期,进而导致采购效率的下降。

招投标中,如何避免流标情况发生?


流标是什么意思?为什么感觉现在流标的项目越来越多?

流标用招投标“行话”就是:“流标”一词中的“流”字与“流拍”、甚至更为耳熟的“流产”中的“流”字大体有相同的意思,实际上指一种招标失败。

为什么现在投标,流标的项目越来越多?关于这个问题,网友们给出了说法:

网友甲:成本增加,预算环节不保,下浮率、人员、审计等,搞工程的人那么多,赚钱了吧?钱没了落一什病!

网友乙:又想马儿跑又想马儿不吃草……

招投标中,如何避免流标情况发生?


保标招标网整理归纳了流标成因有如下6点:

一:招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高,最终导致有效投标人不足三家而流标。

二:采购内容中对设备的型号和配置要求不尽合理,往往指定品牌或限定一个品牌范围,在一定程度上也就排斥了其他品牌供应商的投标,由于在一个地区同一品牌的代理商本来就不多,同样会导致有效投标人不足三家而出现流标现象。

三:预算价定得过低。根据《政府采购法》第三十六条规定:“投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;”应予废标。这就是说,投标报价只要超出了预算价,就不可能中标,外地供应商由于路途较远,投标成本及中标后的履约成本相对本地供应商要高,由于预算价定得过低,外地供应商就会觉得划不来而不参加投标,而本地符合条件的供应商又少,使得有效投标人不足三家而流标。

四:付款方式过于苛刻,这也是导致流标的一个重要原因。供应商如期履约后,一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款,这种情况极大地挫伤了供应商特别是外地供应商的投标积极性。

五:有些制造厂商仅给某一家关系较好的经销商授权,在招标文件中提出一些不切实际的要求,让其他供应商由于无法获得授权而被定为废标,使得招标活动无果而终。

六:招标文件中的废标条款过多过滥,投标若有疏漏即为废标,使得经评审后符合招标文件要求的供应商不足三家而流标。

招投标中,如何避免流标情况发生?


产生流标的原因其实元远远不止以上所列举的六种情形,其他情形得具体问题具体分析!这就要求在每次流标情况发生后,及时总结和分析产生流标的原因,以便作出正确的处理对策。

保标招标网建议:通过分析流标的原因,采取以上针对性措施,“对症下药”可有效地降低流标的发生。不流标的话要认真仔细检查招标文件,招标文件不只是文件内容,还有清单:

1、招标文件的内容:公告与文件前后的一致;评审标准能否行得通,是否有漏洞;如果出现并列如何处理。这是一般容易流标的地方,流标说白了就是文字游戏,要仔细检查推演,一次之差就可能造成流标。

2、招标文件的清单:可能是大多数代理机构不懂清单,再者不检查清单。近年来清单编制单位技术水平也越来越掺杂水分,评审专家在进行评审的时候容易出问题流标。

不流标要认真仔细检查招标文件,注意资格条件和实质性内容,弄完在复查复查再复查,调整格式。要评审的材料更要仔细检查。


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