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现场决标要注意的注意问题有哪些?

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①“现场决标”评标方法是一种新的施工招标评标方法,在交通部“范本”没明确采用以前,必须事先报请上级行政主管部门同意后,才能采用“现场决标”评标方法进行施工招标,尤其是采用邀请招标的必须事先经过有关行政部门的审批。

②在招标文件投标人须知资料表中必须载明该工程实行“现场决标”评标方法,明确具体的约定中标条件,其中标约定条件的表述必须准确、简明、清晰,要让投标人清楚评标方式、方法、程序等有关规定,便于投标人正确理解、把握和决策。

③招标文件专用本的编制,要对相关合同条款尤其是工程细目的计量支付内容进行系统、全面的补充和完善,工程计量支付内容应齐全、明确、具体,便于投标人理解和把握,要让投标人清楚每一个工程细目所包含的工作内容和质量标准,避免遗漏。

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④严把资格预审关。不论采用公开招标还是邀请招标,都要对拟参加投标单位的资质、能力、信誉等严格把关,确保参加投标的单位具有完成招标工程的相应施工能力。“现场决标”评标方法不同于常规的资格后审的招标方式,开标时仅对报价进行现场复核,投标书的编制可以适当从简,其资格审查工作要在资格预审阶段完成审核。在资格预审时,要对施工资质、同类工程的近期施工经历、财务状况、诚信度以及投人该工程的项目经理、总工和技术力量和拟投人的设(装)备和试验仪器的种类、数量等资格预审强制性标准严格把关。

⑤现场考察和标前会议的准备,组织要充分、具体。“现场决标”评标方法最大的优势就是招标周期短,有些经批准采用系统内招标的特殊工程项目,编制投标书的时间也可能缩短,投标书的内容可能要简化,因此,在现场考察后,要给投标人足够的时间阅读和理解招标文件、设计图纸,有关部门尽可能“面对面”地予以解答。标前会议时,设计单位应尽可能地把设计意图、注意问题、特殊要求讲细讲透,业主单位要把招标评标、计量支付、工期要求、质量标准以及投标人提出的相关问题阐述清楚,尽量减少补遗标书的内容。

⑥合同、商务谈判时要注意请投标人对招标文件要求的质量、进度、计量等进行再次确认,对施工组织设计、人员设备投人以及对部分不平衡单价调整等予以明确和确认,谈判顺利完成后,可以向预中标单位直接发中标通知书;否则,按照招标文件规定和中标预备单位进行合同、商务谈判。

“现场决标”评标方法作为施工招标评标的一种新方法,虽然已有成功的实践经验,但有些方面还需要进一步规范和研究,比如资质预审的深度;评标标底的选定是业主编制还是利用有效投标价计算确定;中标价占评标标底比例的选定;开标后算术性错误的修正等。目前,由于没有统一的要求,在选定采用“现场决标”评标方法进行施工招标时,各项工程的做法不尽相同,应当继续探索,力争尽早规范和完善这种评标方法。


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