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近日，湖南省住建厅发布房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法（征求意见稿）。出现下列 16 种情况之一，否决投标：

形式评审时：

1 ．投标文件未加盖投标人的单位公章和法定代表人印章的。

2 ．同一投标人提交两份以上不同内容的投标文件或者投标报价，但按招标文件要求提交备选投标的除外。

3 ．投标联合体没有提交共同投标协议的。

4 ．其他不符合法律法规规章和资格预审文件及招标文件相关形式要求的。

资格评审时：

1 ．评审过程，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

2 ．投标人资格条件不符或者招标文件要求的，或者拒不按要求对投标文件进行澄清、说明、正的，或者提供的澄清、说明、补正无法证明其为合格投标人的。

3 ．项目经理、技术负责人的配备低于国家或省有关规定及招标文件要求。

响应性评审时：

1 ．投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围。

2 ．投标人报价超过招标文件规定的最高投标限价。

3 ．投标报价中的绿色施工安全防护措施项目费、规费或税金没有按照国家或省有关规定计取。

4 ．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件要求的期限。

5 ．投标文件载明的质量标准或保修承诺低于招标文件的要求。

6 ．没有按照招标文件的要求提供投标保证。

7 ．其他未能响应招标文件提出的实质性要求和条件。

有下列情形之一的，应当判定为以低于成本报价竞争，其报价为无效报价，应当否决其投标。

1 ．经评审论证，认定该投标人的报价低于企业成本的。

2 ．投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于企业成本的，应当要求投标人作出书面说明并提供相关材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的。