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编制标书的易错点有哪些?如何检查标书?

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标书时总会涉及到工程项目的诸多事项,因此标书在编制过程难免会出现问题错误,对于这些错误,我们只能再三检查确保无误,避免给招标人提交一份有错误的投标文件,否则一旦提交上去进行到评审环节会视错误情况来给予相应的扣分甚至废标处罚。那么,在编制标书的过程中,易出现的错误有哪些?


一、投标书中企业资质、业绩方面的错误

 

(一)投标企业资质证书,包括主项资质和增项资质,也包括同时具备两项或多项资质等。

 

常见的废标情形包括以下几种情形:

 

1.法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。

2.“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致。

3.忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。

4.忽视了招标文件对双资质的要求。如:某监理招标文件要求具备市政工程监理甲级与公路工程监理甲级;某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙,自然会废标。其中的一个“与”字意即必须同时具备,出现了常识性错误。

 

(二)关于施工企业安全生产证件,包括施工企业安全生产许可证、项目经理和安全生产负责人和安全员的安全生产合格证。

 

常见的废标情形包括以下几种情形:

 

1.证书没有按时年审而过期。

2.项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级(B证、C证)不符合要求等。

 

(三)关于企业业绩与个人业绩,包括:近5年内已经完成的工程类别、复杂程度、单体工程情况、工程项目数量个数等业绩条件。指定信息平台上可查询的业绩,以及拟投标项目经理或总监理工程师等个人的执业业绩不满足,就可能被废标。

 

常见的废标情形包括以下几种情形:

 

1.某监理招标文件要求具备房建工程和电力工程业绩。某企业因缺房建工程业绩而废标。

2.某监理招标文件的业绩要求规定“至少包含1条高速公路主体工程(同时含路基、桥涵、路面)新建或改扩建施工业绩,且单项业绩里程≥10 km、总里程≥50 km”。本条规定明示着多个“陷阱”,包括:“同时含路基、桥涵、路面”“≥10 km”、“≥50 km”等。某企业或因缺少路基,或因单项里程不足,或因总里程不足而掉入“陷阱”被废标。

3.某监理招标文件要求企业完成的单座桥长≥1 500 m。因投标书中的桥梁长度业绩无法认定,不满足业绩最低要求而废标。

4.要求总监近5年内有2个类似工程的任职经历。投标书中只提供1个而废标的。

 

二、投标书中法定代表人授权书、公证书方面的错误

 

(一)法定代表人授权委托书,包括法定代表人授权委托书的格式、授权人身份与被授权人唯一、授权时间的符合逻辑性等。

 

常见的废标情形包括以下几种情形:

 

1.授权书的签署日期、公证书的日期、投标函签署日期(或开标的日期)三者之间的关系不符合逻辑性,出现奇葩型错误。例如:某投标函授权委托书中的代理人签字时间(2017年1月7日),在授权日期(2017年1月9日)之前;或者,法定代表人未取得公证(2017年1月22日)却签署了投标函(2017年1月20日)而被废标的。

2.还有的做标人员没有认真核对打印的日期。如:出现2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等;还有元旦之后的投标书,日期中的月日改了,年份没有修改还停留在上一个年度。再如:授权委托书日期与开标日期相同,而公证书的日期却在开标日期之前。

3.被授权人的签字错误。例如:商务及技术文件上签字的授权代理人姓名与财务文件的授权代理人名字不一致。还有的投标书逐页签字人为“李四”,而授权委托书授权代理人却是“张三”,废标就是必然。

 

(二)公证书。招标文件对于公证书的要求,包括附《公证书》的原件或彩印件问题。

 

有的规定投标文件正本中附公证书的原件;有的规定附公证书的彩印件;还有的规定投标文件的副本中也要附上公证书的彩印件;也有的规定投标文件中附上公证书的彩印件,原件单独递交等。

 

某招标项目分多个标段,允许一家企业一次投两个及以上合同段的。其招标文件规定授权委托书必须分别单独授权、单独公证,而某投标单位没有分开,出现陷阱性错误。还有投标书中“P7页为第六标段的授权委托书,而公证书原件中为五、六标段的授权书”,结果被废标。还有,因将不同合同段分别授权的公证书错装而被废标。

 

三、投标书中投标保证金、投标保函方面的错误

 

(一)投标保证金。招标文件一般规定投标保证金的汇出账户(从投标人基本账户中汇出)、汇出时间、汇出金额等,以及投标保证金汇票的原件装订要求或彩色扫描件装订要求等。

 

常见的废标情形包括以下几种情形:

 

1.投标保证金数额不符合招标文件规定。如:招标文件规定为20万元,结果电汇10万元或15万元的奇葩性错误。

2.出现银行电汇凭证为黑白件,未将银行电汇凭证彩色扫描件装订在投标文件正本中的陷阱性错误。

3.投标保证金扫描件不清晰的常识性错误。

4.不同投标合同段的投标保证金原件或扫描件错装。如:将监理HR1标的装订到监理HR2标的投标文件中;甚至将甲监理公司的投标保证金原件装订在乙监理公司的投标书中,让招标人很容易发现甲、乙两家监理公司串通投标。废标是其一,没收投标保证金是其二,禁止投标等处罚则是其三。

 

(二)质量保证金。招标文件一般规定质量保证金的限额。

 

常见的废标情形包括以下几种情形:

 

1.没有填写百分比数字,或者没有百分比符号。

2.限额不符合招标文件的要求。例如:某施工招标文件规定质量保证金限额为合同总价的8%;而某一投标人因为习惯性地写成5%,出现陷阱性错误。

3.招标文件给出了质量保证金填写的格式是“ %”,而某一投标人却奇葩型地填写为“ 0.05 %”或者“ 5% %”而废标等。


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标书的检查也很重要,标书检查主要有以下四点:

 

一、投标文件总体检查

 

1、检查项目编号与名称:实际工作中由于编制标书较多,为节省时间,许多时候都是在原来编制的标书中对标书进行修改,有时由于时间关系或同时编制其他标书,会出现标书项目编号和名称有误的情况。

 

2、检查投标人名称: 营业执照、资质证书、安全生产许可证、银行资信证明等与投标人名称相符是否一致。

 

3、检查投标文件的排版:文字的格式,字体,行数,图片是模糊还是扭曲,是否根据招标文件的要求进行编辑。

 

4、检查投标文件目录:标书是否编制目录、完整目录、是否按标书要求编制目录、页码是否更新等。

 

5、检查投标文件的完整性:根据投标文件目录逐条核对是否有缺项。

 

二、投标文件分项检查

 

1、检查开标文件:按投标文件格式要求逐页检查响应、漏页,特别是对投标函进行细致检查,要与招标文件中的投标函内容一致;对标书金额大小写是否有差,单价和总价是否正确。

 

2、检查商务标部分:投标书的商务部分格式是否符合要求,并逐页检查响应文件、漏页和漏项,营业执照、资质证书、安全生产许可证、质量认证证书、安全健康认证证书等是否在有效期内,有无过期,投标人的资料、文件是否相符,有无过期。

 

3、检查技术标部分:检查施工范围、工程概况、施工组织设计、现场组织机构、安全质量保证体系与措施、施工总平面布置图、施工网络图、主工组织图等是否完整,是否符合招标文件技术标部分的格式,是否符合要求。

 

三、投标文件封装和签字、盖章检查

 

1、检查法定代表人或委托代表人签字:检查各页的签名或盖章是否正确,是否与授权书相符。

 

2、检查投标文件的份数:按照招标文件的要求,核对投标文件原件和复印件,原件和复印件的份数,还应注明要求提供的电子文档份数。

 

3、检查封装袋封面:投标文件中是否按内封和外封要求填写资料,投标文件中的项目编码和名称是否正确,正副本是否分开包装,正副本先内封后外封,内封时是否加盖正副本章,正副本分开包装时是否加盖外封章,封袋外是否盖有封条或单位公章,一定要分清楚,不可弄错。

 

四、开标现场文件资料准备

 

1、授权委托书原件、身份证原件是否携带。

 

2、投标人单位营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件或原件是否加盖公章。

 

3、开标的时间地点打印一张纸携带在开标人身上。


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