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招投标质疑投诉的10大难题,建议收藏

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1、供应商应在何时提出质疑?


供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。


2、由代理人提出质疑需提交什么材料?


代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。


3、投诉的对象可以是其他供应商吗?


不可以,质疑是针对采购文件、采购过程和采购结果提出的,投诉是针对质疑答复而言的。所以,质疑、投诉的主体是供应商,质疑投诉的对象是采购人或采购代理机构。其他供应商是质疑、投诉的相关方。


4、供应商质疑需要实名吗?


供应商质疑必须实名。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的情况下才可以提出质疑。所以,进行质疑时,如果没有实名,采购人或采购代理机构无法正确确认定其权益是否受到损害,而且无法依法答复。


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5、哪些人参与质疑答复?


供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的,采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。


6、供应商质疑答复由谁处理?


采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的,采购代理机构在委托授权范围内作出答复。


7、在质疑投诉期间采购人可以不和中标、成交供应商签订合同吗?


在收到质疑函后,采购人或代理机构应当对采购文件、评审过程进行审核,如果采购人确信没有问题,是可以与中标、成交供应商签订采购合同的;但是如果质疑成立,可能影响中标、成交结果,则可以承担被纠错的风险,因此应当暂停签订合同。


8、采购人收到多家供应商质疑同一事项,应该如何答复?


应当逐一作出质疑答复。每一个质疑函代表的是一个个独立的供应商权益,他们和采购人构成一对一的权利义务关系。采购人作出的答复也是部分质疑供应商进一步投诉时需要提交的证明材料,因此采购人必须逐一作出答复。



9、采购文件中应标注哪些接受质疑的信息?


采购人、采购代理机构应当在采购文件中载明接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。


县级以上财政部门应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体公布受理投诉的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。


10、供应商的质疑函可以同时递交采购代理机构和采购人吗?


可以同时向采购人和采购代理机构递交质疑函,不过可以在采购文件中要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。


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