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浅析投标报价参考文件的重要组成部分——工程量清单

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当前我国企业进行招标工作时,要求在招标文件中除了通常包括的内容外,如、投标人须知,评标办法,合同条款及格式,投标文件的内容要求,图纸,技术标准和要求,投标文件参考格式等;还必须提供工程的工程量清单,作为投标报价参考文件的重要组成部分。今天保标招标网就来分享“工程量清单”相关内容。

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  一、工程量清单是什么?


  工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。在招投标阶段,招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出,为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同,受到的待遇是客观、公正和公平的。


  二、工程量清单有什么组成?


  工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单组成。


  三、工程量清单都包括哪些内容?


  一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分。


  分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量的清单;措施项目清单是为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性的清单;其他项目清单是招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求的项目清单。


  措施项目清单有通用项目清单和专业项目清单。通用项目11条;建筑工程项目1条;装饰装修工程项目2条;安装工程项目14条;市政工程项目7条。通用项目清单主要有安全文明施工、临时设施、二次搬运、模板及脚手架等。专业项目清单根据各专业的要求列项。其他项目清单主要有预留金、材料购置费、总承包服务费和零星工作服务费等四项清单。


  措施项目清单和其他项目清单根据设计要求列项。对《清单规范》中的列项,根据拟建工程的实际情况可以增减。在三部分清单项目中,主要是分部分项工程量清单。


  四、工程量清单在投标中有哪些作用?


  工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单组成。在招投标阶段,招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出,为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同,受到的待遇是客观、公正和公平的。


  五、工程量清单招标投标办法在具体操作上还有不少细节需要明确,具体有哪些注意事项呢?


  (1)工程量清单应由取得建设行政主管部门的批准、得到相应资质的工程造价咨询单位编制,使清单的准确性有相应的保证。


  (2)工程量清单编制人,应是获得造价工程师资格且具有一定实际计算经验的人员。由资深人员编制的清单较具准确及权威性。


  (3)工程量清单的编制依据:应按国家规定的工程量计算规则,以及工程子项划分、工程计算单位等规定,根据设计图纸、设计说明和投标文件等的要求进行计算。


  (4)工程量清单编制方法:工程量清单中包括土建、给水排水、电器照明、暖气、空调、电话电视、消防、报警、计算机系统等多种工种项目。在计算时应将人员分成不同的计算小组,对多套不同方面的设计图纸有序的分层、分部进行计算。需要同时注明必要的主材设备价格,输入计算机进行编排分项打印,达到字迹整齐清楚、无涂改、计算正确的要求。但各小组应集合在同一地点进行工作,因为各分部的图纸会有大量重复部分,如果分开会影响工作的进度。


  (5)工程量清单的发放时间:应与招标书、设计图纸的发放时间一致。招标单位应抓紧设计单位出图前的几天核签晒图时间,提前准备和计算,尽量提早发放时间。但在发放之前应严格保密,不能透露给任何一家投标单位。


  (6)工程量清单的审批:工程量清单由工程造价咨询单位编制后,报招投标管理部门审核批定,经审定后,交由招标单位发给投标单位。


  (7)工程量清单的答疑会议:投标单位在接到招标书、设计图纸和工程量清单以后要进行研究,提出不明的地方,在三天内召开答疑会议,解答投标单位提出的问题,并以会议纪要的形式记录下来,发放给所有投标单位,做为统一调整的依据。该会议应通知所有的投标单位参加,并在开会时请所有单位的到场人员签名留供记录。


  (8)工程量清单的投标报价:投标单位应按工程量清单的工程量的排列顺序,逐项填写综合单价,并将工程量与综合单价相乘求得综合合价,再将综合合价合计得到该单位工程的投标报价。在标书发出前,必须有多道手续反复检查,确保无误。


  (9)工程量清单的标底价格。标底价格的编制应采用施工图预算的编制方法:①将定额直接费汇总。②做工料分析,调整价差。②计算间接费、利润、税金。④在施工图预算造价基础上乘以上、下浮动系数得出标底价格。


  (10)工程量清单标底价格的审批。招标单位将有资质编制的标底价格报送招投标管理部门复核审批,经注册造价工程师审定后作为评标的标底价格。


  (11)在工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,由于图纸上的误差没有经过详细的会审,仅靠答疑是远远不够的。因此应该明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单中的数量可以按实际施工实做实计。投标单位即使发现工程量清单中有错误,也只能按其计算不能改动;但可以在投标书中提出改进的建议和方案。国际招投标的惯例也是这样的,但国际合同条款中,某单位工程的工程量增减超过15%时,应相应调整该项的综合单价。


  (12)工程量清单招投标最好不包括精装修部分的工程量部分。因为材料的档次、工艺、价格的差异,实际报价会变得出入很大,难以掌握。从而使各投标单位的价格悬殊很大,影响招投标工作的顺利进行。


  (13)工程量清单投标报价方法:


  ①一般结构比较简单或工期在一年以内的工程项目可以采用固定价格。在此价格中应考虑一定的风险系数。


  ②结构较复杂或大型工程、工期在一年以上的,应采用调整价格。价格调整的方法及调整的范围应在招标文件中明确。


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