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一文带你搞懂工程招投标中的暂定价

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工程投资控制分投资估算、设计概算、施工图预算、招投标报价、合同价几个阶段,而招投标报价中的暂定价是投资造价控制中除变更之外的一个重要因素。那么关于工程招投标中的暂定价你知道多少呢?还不清楚的朋友一起来学习下吧!

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1、暂定价的含义

暂定价的具体定义目前没有规范的阐述,一般理解为暂估价,即为了满足招标投标完整性的需要,对招标投标阶段无法确定价格的项目、工作量、材料、设备暂时估算一个价格进入投标报价,在工程实施阶段再重新明确价格,这个暂时估算的价格就为暂定价。暂定价一般包括暂定材料、暂定设备和暂定项目。

2、产生暂定价的原因

暂定价的产生既有客观因素也有主观因素。客观方面,主要是前期工作不到位造成的,一是某些项目由于设计时间仓促,深度不到位,招标时无法确定材料品种及具体实施方法,只能暂估待定;二是某些项目由于招投标时间仓促,对特殊工艺的项目无定额套用,编标单位一时难以定价;三是某些专业工程需要二次深化设计才能计算价格,如外墙幕墙、强弱电系统等。主观方面,即人为因素,有的是招标机构责任心不强,对复杂的工程单项,不做市场调查,不搞技术经济分析,一个暂定价,既省事又不用担责;有的是建设单位为了逃避公开招标,用暂定价故意压低工程造价;有的是项目负责人为搞暗箱操作,人为增大工程投资,谋取不正当利益而留下的“活口”。

3、暂定价监管不力会带来哪些危害

一是容易使工程投资失控,工程投资控制分投资估算、设计概算、施工图预算、招投标报价、合同价几个阶段,而招投标报价中的暂定价成了投资造价控制中除变更之外又一个的“X”因素,一旦控制不严,工程投资会直线上升;二是容易产生结算纠纷,而且审计介入也很被动,如果在招标文件和合同条款中不对暂定价部分作出详尽的规定,到了施工实施阶段,时间紧、任务重,承包人会要求发包人按自己的要求对暂定价进行定价,以不定价不施工相要挟;三是容易滋生腐败现象,少数领导干部插手暂定价部分的工程管理,对暂定价的造价管理无端干预、瞎指挥,介绍专业施工单位或材料供应商等,进而从中接受商业贿赂。


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