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低价中标,谁是最终受害者?

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低价中标、一直以来都是业内的热议话题。一提到“低价中标”很容易让人联想到,是不是有些招标单位在招标环节忽视质量、忽视成本,造成中标价低于甚至远远低于成本价,从价格角度来看,违反了《采购法》和《招投标实施条例》的规定,而且有不正当竞争之嫌。厦门市政府外网云服务项目、辽阳市信息中心公共资源共享平台硬件建设项目,更是以惊爆眼球的0.01元中标,再次刷新了人们对于低价中标的认知。

 

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由于预算金额与中标金额悬殊巨大,网友们也各自发表了自己的看法。

 

辽宁沈阳网友:0元中标了,后续几个问题:中标服务费怎么办?不收? 质保金怎么留?也不收了? 0元投标,不违法招标法,采购法中涉及到的恶意竞标规定吗?就因为中标单位是知名企业,所以就没人监管了?看来以后这类的招标,应该是倒挂,谁中标,谁给政府钱。

 

浙江手机网友:政府的数据不会公开给tx的。tx要的是未来的扩容、案例和广告的效应。

 

海南手机网友:上了云一般就不会迁徙了,日后的项目一个都跑不了。

 

浙江手机网友:做云服务的随便看人家数据,谁敢往上放数据?还有一种功能叫加密。放上去也看不了。

 

对于低价中标事件,众说纷纭。

 

其次,《招标投标法》做了相关规定,投标人不得以低于成本的报价竞标,当投标能够满足招标文件的要求,且经评审的投标价格最低才可能符合中标条件,但投标价格低于成本的除外等相关要求。

 

所以,超低价中标后的偷工减料、以次充好、层层转包,过度压低价格,无非是让中标者自食苦果,饿死同行,累死自己,坑死甲方,这场游戏没有人是赢家,过程是痛苦的,结局是皆输的。

 

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如何才能有效避开低价中标?

 

专业人士建议:对价格的考量要建立在采购人的需求描述很准确的基础上。只有在需求得以准确的描述,且功能同等的情况下才能重点考虑价格因素,但对于价格异常的投标应当及时排除。

 

在对需求准确描述的基础上,招标文件不应过度关注价格,而应加强对重要功能指标的考量,将能效比、产品稳定性、返修率等重要指标量化,并细化评分标准。希望国家层面出台相关技术标准和评标细则,使厂家有明确的努力方向,这样有利于行业的良性发展。


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