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工程招标代理资质已经取消。中央投资项目招标代理资质申请在2017年8月就暂停了。2018年3月住房城乡建设部发布的《住房城乡建设部关于废止<工程建设项目招标代理机构资格认定办法>的决定》已经明确了招标代理资格取消的事实。
工程招标代理资质取消的原因有以下几点:
1、打击资质出借,维护市场秩序
不得不说,目前代理市场上还存在“三无”代理机构(无场地、无人员、无资金),这些“三无”代理机构在通过一定手段取得招标代理机构资格证书后,以出借代理机构资格作为生存之道。而如果取消了代理机构资格,有利于维护代理市场的正常秩序。
2、适应“放管服”改革要求
个人认为,取消代理机构资格认定,主要是从简政放权这个角度考虑的,同时能够促进和保障政府管理由事前审批更多转向事中事后监管。
3、符合优胜劣汰的市场竞争规律
目前,招标代理机构从业人员的水平参差不齐,且多数处于复制粘贴的阶段,招标文件近乎千篇一律,有些评分标准甚至全是“评委酌情打分”,无具体的量化标准,让招标流于形式,无法实现择优择强。
4、有助于招标代理市场个人执业制度体系的建立
现行招投标管理制度,对招标代理机构约束的多,而对具体执业人员约束的少,招标代理机构成为代理执业人员从事违法行为的挡风墙。而如果取消招标代理机构资格,等于将这堵墙拆掉了,有利于落实采购代理人员的个体责任。而建立以从业人员执业资格为代价的诚信体系,将能够促进招标代理行业的健康有序发展。