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阶段：1、进行采购申请；2、进行采购审批；3、选定代理机构；4、编制招标文件，由代理机构和/或采购人编制招标文件。招标文件应写明采购需求和评审规则。；5、审定招标文件；6、发布招标公告；7、进行资格预审；8、发售招标文件；9、询标答疑与现场勘察；10、确定评标专家；11、开标，开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；12、资格后审；13、组建评标委员会和评标；14、评标结果公示；15、办理中标落标手续。

工程招标编制原则：

1、规范性原则，招标文件是招标活动的法律性文件,是评标的唯一依据,招标文件混乱,也就无法保证招标活动公平进行,招标质量得不到有效保证。招标文件必须符合国家有关法律法规的内容,不得存在歧视、倾向性等现象或其他有悖公平、公开、公正和诚信原则的条文。制定一份经过认真审核推敲、逻辑严密、文字简洁清晰、充分反映国家当前有关法律法规和政策、符合项目实际的招标文件是非常必要的。

2、科学合理、公平竞争原则，科学合理、公平竞争是招标文件编制的一个最重要的准则, 制定招标文件时,不应该有限制、歧视或排除合格的潜在投标人的条款。这种倾向性有时表现明显,有时是比较隐蔽。要解决这个问题,就要建立一种咨询制度,召集有关专家进行咨询。  

3、全面反映招标人需求原则，招标的目的就是为需求服务。招标文件全面反映用户需求是编制招标文件的一个基本的要求,应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。在编制招标文件的技术规格等专有部分时, 首先要认真领会项目建设单位的招标意图、项目设计单位的设计要求, 在此基础上综合以往招标的经验进行整理、补充、完善。招标要求不明确,招标文件就不能贴近用户需求,不仅给投标人编制投标文件带来很多困惑和疑问,也最终影响了招标成效和质量。