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情形有：①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

一、法律依据：

1、《中华人民共和国政府采购法》第二十九条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：

(一)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;

(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

2、第三十四条 货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。

二、邀请招标的采购流程

(一)招标

1、招标公告： 

招标公告应当包括以下主要内容：

(1)招标人的名称、地址和联系方法

(2)招标项目的名称、工程概况等

(3)招标人对投标人的的资格要求及属于资格预审的必要合格条件

(4)报名及递交资格预审文件的时间、地点和要求及确定潜在投标人的方法等。

2、招标文件编制。招标人应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。

招标文件包括的内容：1)投标邀请；2)投标人须知，包括密封、签署、盖章要求等；3)投标人应当提交的资格、资信证明文件；4)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；5)投标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；6)合同主要条款及合同签订方式；7)交货和提供服务的时间；8)评标方法、评标标准和废标条款；9)投标截止时间、开标时间及地点；10)工程报价方式、投标担保金额、招标文件售价、履约担保金额等其他事项。

3、招标文件发售。招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者招标文件后，不得擅自终止招标。招标人根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。

(二)投标：投标文件编制。投标人应当按招标文件的要求编制投标文件。投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成，并应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。