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一，科学合理编制采购文件

严谨、规范、公平、合理的采购文件是项目采购成功的基础。采购文件的制作是否规范、条理是否清晰、逻辑是否严密、评审办法是否科学合理，都直接影响到供应商对采购需求的理解和把握，并进一步影响到其投标积极性。所以，采购文件的编制是影响项目最终成功与否的前端环节。

1.项目经办人事前要做好与采购人的沟通交流工作，了解采购人的采购目的和用意，明确采购内容、服务要求、付款方式等事项。

2.采购项目必须符合国家或行业的相关规定和规范，保证项目的合法性。特别是对一些复杂或专业性较强的项目，尤其需要经办人及时把握政策。

3.采购文件的制作必须准确严谨，经办人在制作时要用心、细致并考虑周全。由于政府采购工作涉及范围广，政策性、技术性、专业性强，招标代理机构工作人员必须不断提高自身业务水平，进一步提升采购文件的编制质量。

二，做好开标前各环节准备工作

开标前的准备工作包括接受供应商报名、组织踏勘现场及答疑、接受供应商询问等。

项目经办人要及时掌握项目的报名情况，对报名供应商数量较少或非常规的项目，可以电话邀请参加过同类项目投标的供应商参与，或通过其他途径寻找潜在投标供应商，并鼓励其参与投标。同时要帮助供应商树立良好的投标心态，提醒其做实前期工作，要有准备地参加投标，不能有投机思想，要树立赢得轻松、输得自在的思想。

如果报名供应商数量少，项目经办人还应及时与采购人进行沟通，分析报名较少的原因，提醒采购人做好市场调研工作，制定切实可行的采购预算。如项目技术标准或商务条件带有倾向性，要及时提醒采购人修改需求，确保采购文件公平公正。

对含施工的项目，如电梯、中央空调等项目，应组织供应商踏勘现场。根据以往经验，供应商往往能在踏勘现场后提出不少疑问，而这些疑问常常是采购人前期考虑欠妥或不到位的地方。对重大项目或技术复杂的项目，还应安排招标答疑会，广泛答复供应商的疑问，同时征集合理建议。

对各种途径收集到的问题，经办人应尽快转达采购人，并促使其给出合理有效的答复。如发现采购文件有误，应及时修正或补充，并确保将修改或补充事项通知所有已报名的供应商。

三，落实供应商告知制度

在政府采购活动中，供应商虽是重要当事人之一，但实践中，由于信息不对称等因素，供应商往往处于“弱势”地位。为扩大政府采购项目的竞争性，避免供应商投标无效，应将投标要点提前告知，主动为每一位投标人释疑解难，减少投标失误。这样，既能因竞争充分提高项目的采购效益，又能调动供应商的参与积极性。

四，规范评审操作环节

评审是采购的关键环节，现实中供应商对采购项目的质疑投诉常常产生于评审环节。如果评审环节出现问题，很容易导致项目失败，建议采购组织机构工作人员做好以下事项：一是帮助评委尽快熟悉采购项目；二是提醒评委认真、细致、全面地按照采购文件要求审查全部投标文件，避免重大遗漏；三是要求评委必须客观、公正、独立评审；四是保证操作程序合法合规。