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epc项目招采控制要点

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epc项目招采是一项系统而复杂的工作,因此掌握其中的控制要点显得格外重要,以下便是小编整理的epc项目招采控制要点,供大家参考学习!

epc项目招采控制要点



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epc项目招采控制要点


一、发包人基本需求分析


需求分析主要通过座谈、会议、问卷等方法,了解和确定发包人对项目功能、项目目标(主要包括质量目标、工期目标、投资目标等)等事项的具体需求,编制发包人需求分析报告,以指导下一步招采工作的具体实施。


二、EPC模式招采策划


在需求分析的基础上,重点工作就是招采策划,通过策划制订合理的招采实施方案,做好招采各阶段的风险预测及应对。


三、工程总承包(EPC)的发包阶段


目前工程总承包的发包阶段,根据国家相关政策文件,可分别选择在可行性研究、方案设计或者初步设计等三个阶段完成后启动招采工作,主要从项目规模、复杂程度、技术指标是否明确、工期要求等因素综合考虑发包阶段。


四、明确项目招采范围


工程总承包招采范围一般包括设计、采购、施工,具体范围需结合项目特点、项目所在地基本情况、发包人基本需求等因素综合确定。


五、明确项目技术要求及评价体系


技术要求是工程总承包(EPC)招采的核心要素之一,结合发包人需求分析,对项目设计参数、技术指标(如单方工程量、主要材料消耗量)、技术标准、评价或考核标准等进行细化和量化,形成项目技术规范书,以指导项目设计、实施及考核。


六、投资或成本控制方面


投资或成本控制主要涉及合同计价方式、工程结算(过程结算和竣工结算)、无信息价材料设备定价细则、清单控制价编制确定依据、合同调价等,若项目技术要求细化具体,建议采用总价包干的计价方式。


七、招采交易文件基本组成内容


招采文件基本组成内容包括招采公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、供货要求或发包人要求、发包人提供资料、投标文件格式等几部分,可结合《标准设计施工总承包招采文件》(2012年版)进行编制。


八、合同范本选择及合同条款设置


合同范本选择可参考住房和城乡建设部市场监管司发布的《建设项目工程总承包合同示范文本》(征求意见稿)(建司局函市〔2020〕119号)。合同条款设置注意要点合同条款设置中,合同主体的责任和义务,工程设计、质量、进度、安全,开竣工时间,合同价格的确定、调整,计量与支付,变更,竣工验收,缺陷责任与保修责任,违约,索赔,争议的解决等实质性内容和关键性条款进行细化,另外对承包单位配合政府检查、总包配合专业分包等也需细化明确。


九、风险管控


需在招采代理工作中,根据项目特点做好招采潜在风险的识别、评估、评价等工作,减少项目实施过程风险。


十、招采后评价


在项目实施过程中及竣工验收后,收集相关资料及数据,对比招采实施方案预定目标、分析和总结招采不足之处,对招采全过程进行评价和分析。


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