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情况有五种，分别为：①招标人泄露机密；②招标人与其他投标人串通投标；③招标人终止招标；④招标人违法收取投标保证金；⑤招标人不按规定定标或签约；投标索赔是指，招标投标活动中招标人出现违法行为或违背诚实信用原则情况，潜在投标人或投标人有权要求招标人给予相应赔偿。

1、第一种，招标人泄露机密

招标人或其委托的代理机构泄露应当保密的与招投标有关的情况和资料，或者其他可能影响公平竞争的有关情况，给投标人造成损失的，可以要求赔偿。

2、第二种，招标人与其他投标人串通投标

招标人参与串标行为，实质上是一种“虚假招标”，属于“以合法形式掩盖非法目

的”行为。投标人可以向行政监督部门投诉，也可以要求招标人赔偿其参加该项目投标竞争活动而付出的相关费用，如差旅费、投标文件编制费等。

3、第三种，招标人终止招标

招标人在发布招标公告、发出投标邀请书、招标文件或资格预审文件后终止招标的，投标人可以要求招标人退还其所收取的招标文件、资格预审文件费用。如已提交投标保证金，可以要求退还投标保证金及银行同期存款利息。

4、第四种，招标人违法收取投标保证金

投标保证金不可超过招标项目估算价的2%，招标人不按法律规定的比例收取投标保证金，或不按照规定退还投标保证金及其银行同期存款利息，给投标人造成损失，可以要求赔偿。

5、第五种，招标人不按规定定标或签约

招标人不按照规定确定中标人，无正当理由不发出中标通知书，中标通知书发出后无正当理由改变中标结果，无正当理由不与中标人订立合同，或在订立合同时向中标人提出附加条件，给中标人造成损失的，可以要赔偿。