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导致无效投标发生的原因和适用情形有哪些?

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招标采购项目当中,相信每个投标人都希望能投标成功,最终中标,这也是招投标双方都喜闻乐见的结果,但是实际执行的过程中,却难免出现例外,比如无效投标就是其中之一。

一、导致无效投标发生的原因

1、商务标不合格导致无效投标。投标文件商务条款是对招标文件商务条款的响应,如果说商务条款的重要条款不能满足招标文件的要求,那就可能导致无效投标。

2、技术标不合格导致无效投标。和商务标相同,技术标也是投标文件的重要组成部分,如果技术标出现问题,同样会导致无效投标。

3、因客观原因而超过截止时间投标的(迟到的);

4、未按规定密封的。投标文件需要做好加密和密封工作,一旦密封上出现问题,微小的细节错误也能导致无效投标。

5、串通投标,且投标文件内容多处雷同的。这种很容易理解,因为招投标过程中发生违规行为。

6、利用以前投标文件电子板编制新的投标文件,却忘记更改招标文件编号或投标日期。

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二、根据《工程施工招投标管理办法》第35条的规定,在开标时投标文件出现下列情形之一的应当作为无效投标文件,不得进入评标:

1、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;

2、投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;

3、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;

4、投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的;

5、组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

《工程施工招投标管理办法》关于开标时应作为无效投标文件处理的几种情形的规定是对《招标投标法》的必要补充。在工程实践中当出现上述情形时招标人应当根据该办法第35条的规定保护自己的合法权益。

在实际的招投标过程中,由于竞争激烈,因此很多投标方会在投标策略和投标报价上做文章,比如投标策略上,可能会使用串标围标,甚至请人陪标的违规行为。在投标报价上,则多会使用最低价投标的行为,造成恶意竞争。但是由于以前的招投标法律法规并未对此种行为有效约束,因此很多投标企业会不言而喻的使用该种情况。


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